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专家解读李克强访印:中国外交不再着重向西看

http://www.huanbohainews.com.cn 2013-05-20 7:24 来源: 京华时报

  昨天,李克强抵达新德里帕拉姆空军机场,开始对印度进行正式访问。新华社发

  应印度共和国总理曼莫汉·辛格、巴基斯坦伊斯兰共和国政府、瑞士联邦主席于利·毛雷尔、德意志联邦共和国总理安格拉·默克尔邀请,国务院总理李克强19日上午乘专机离开北京,对上述四国进行正式访问。

  据新华社电应印度共和国总理辛格邀请,国务院总理李克强于当地时间昨天下午乘专机抵达新德里帕拉姆空军机场,开始对印度进行正式访问。

  李克强在机场发表书面讲话。他说,我很高兴应辛格总理邀请对印度进行正式访问,谨代表中国政府和13亿中国人民,向印度政府和12亿印度人民致以诚挚问候和良好祝愿。

  李克强指出,中印是山水相连的友好邻邦。两国建交以来,双边关系取得长足发展。进入新世纪,中印政治交往日益密切,务实合作持续拓展。今天的中国和印度都在加快发展,都致力于振兴经济和改善民生,两国利益融合不断加深。中印携手合作是两大文明的交流互鉴,两大市场的对接互补,两大新兴经济体的共同发展,两大邻国的互利共赢。中印和平友好与合作振兴,符合两国和两国人民的根本利益,也是亚洲和世界的福音。

  李克强表示,中国将印度视为重要伙伴和朋友。我期待同印度领导人就双边关系和共同关心的国际、地区问题深入交换意见,听取印度各界对发展中印关系的看法和建议。相信此访将达到增强互信、深化合作、扩大共同利益、巩固双边友好的目的,为中印面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系注入新动力。

  访问期间,李克强将分别与慕克吉总统、辛格总理、安萨里副总统兼联邦院议长等印度领导人和地方领导人会见会谈,会见印度友好人士,并向政界、学界和工商界发表演讲。中印还将签署经贸、农业、文化、环保、地方交往等领域一系列合作文件。

  抵达时,印度外交国务部长艾哈迈德等政府高级官员和中国驻印度大使魏苇到机场迎接。

  我谨代表中国政府和13亿中国人民,向印度政府和12亿印度人民致以诚挚问候和良好祝愿。

  中印是山水相连的友好邻邦,中印携手合作是两大文明的交流互鉴。中印和平友好与合作振兴,符合两国和两国人民的根本利益,也是亚洲和世界的福音。——李克强

  解读

  中国外交不再着重“向西看”

  北京大学南亚研究中心主任姜景奎认为,李克强总理履新后的首次出访首站选择印度,说明其重要性不言而喻。

  “邻居不能选,但邻居最重要。”姜景奎指出,周边安全关系我国的核心利益,印度作为中国人口最多、地域第二大的邻国,之于中国的核心利益非常重要,首访选择印度,体现新一届领导集体对中国核心利益的重视。

  “这同时也体现新一届领导集体发展对外关系的新理念,不再像以前一样着重‘向西看’。”姜景奎分析说,印度作为新兴的市场国家和发展中国家,人口、环境、教育等发展水平与中国相当,两国可相互借鉴、互为参照。

  姜景奎认为,中印之间的经济、文化发展空间非常大,在国际合作上也相互需要。正如外交部副部长宋涛所言,中印开展互利合作潜力巨大,且具有战略意义和全球影响。

  中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣指出,从此次出访的具体背景看,中印关系有领土等一些老问题,也有新问题,当前中国GDP迅速增长,和印度的距离拉开,使印度对中国的战略猜疑加重,如何化解猜疑,扩展合作空间,是此访要完成的任务。

  中国前驻印度大使周刚接受中新网采访时表示,周边是中国外交的关键,总理选择印度作为首访国,也是向周边国家发出积极信号,即中国真诚希望同周边友好。

  三大看点

  1政治互信

  “增信释疑”被认为是总理此访印度的题中之义。中国南亚学会会长孙士海指出,缺乏足够互信是中印关系进一步发展的最大障碍,直接影响两国在各个领域的互利合作。中国前驻印度大使周刚也认为,中印之间一个短板就是互信的差距。

  谈及中印当前遗留的领土等敏感问题,姜景奎强调,边界问题当然重要,但不是一两天之内就能解决,中印之间每天都需要和平、发展,这是最重要的。

  外交部副部长宋涛指出,中印之间要“办好大事,管好小事”。姜景奎理解,此处的“大事”就是指中印的战略合作伙伴关系,前面有两个定义“面向和平与繁荣的”。提和平,就是因为担心边界问题会出现不和平,因此第一要和平,第二要繁荣,这是大局,大事情。

  姜景奎认为,相比之下,“帐篷对峙”就是小事情,管好小事就是指处理好此类摩擦,甚至更为棘手的问题,不能因小事影响大局。

  “针对存在的问题,肯定要去谈”,姜景奎认为此访会有一些动作,可拭目以待,但不一定会有新机制代替旧机制,而是会完善原有的机制,“有一点前提是,绝对不会影响今天的和平发展”。

  姜景奎还提到,当前中印高层来往非常多,“在国际上多边场合只要有机会,中印高层肯定要见面”,但他认为仍然不够,还缺少定期互访制度的落实,期待这方面会有所动作。

  2经贸合作

  当前,中国是印度的第二大贸易伙伴,印度是中国在南亚最大的贸易伙伴,2012年中印双边贸易总额达665亿美元。但姜景奎认为,这样的经贸总额与中印经济规模相比很不相称。

  “中国目前是世界第二大经济体,印度很快要变成第五、第四”,姜景奎提到,中美双边贸易有四五千亿美元,中日有三四千亿,都已基本达到饱和状态,中印之间才不到七百亿,对于两个新兴市场国家来说非常小。

  姜景奎指出,中印之间能实现优势互补,中国的长项如家电、基础设施建设等,是印度的短板,而印度的长项医药、IT等,相对中国而言也有点短板,因此中印可长短互补,相互借鉴,只要增强互信放开来发展,经贸合作的潜力无法估量。

  除首都新德里外,李克强总理还将访问印度商业之都孟买。“孟买是印度的金融中心,相当于中国的上海”,姜景奎认为,此访在经贸合作方面的动作值得期待。

  在此前外交部吹风会上,外交部副部长宋涛表示,中方重视印度对华贸易逆差问题,愿意为印度产品拓展中国的市场提供便利,并希望此访能加强中印在相互投资、贸易、基础设施建设等领域的合作,推动两大市场紧密连接。

  3人文交流

  姜景奎提到,此次中印双方在文化交流方面会签署一些协议,这也是一个看点和突破。

  中印交往源远流长,可追溯到2000年前的秦朝初期。姜景奎提到,从公元6世纪到13世纪两国曾有影响深远的交往,如印度到中国来的鸠摩罗什,中国去往印度的玄奘、法显等,中国还翻译了大量印度的经典,佛教成为两国共同的文化积淀。

  “虽然有文化的交叉,但中印之间现在相互了解太少”,姜景奎认为,两国在文化方面有非常大的合作空间。

  “心灵沟通的效果在某种意义上是政治和经济交往达不到的”,中国南亚学会会长孙士海也指出,人文交流是稳定两国政治和经贸关系的基础之一,可成为两国增信释疑的重要途径。

编辑 黄志山
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