记者对27个省市公务员购房补贴标准进行梳理发现,除北京外,其余26个省市关于干部购房补贴标准的规定与在京中央国家机关职工住房面积标准并不一致。广东、海南、辽宁等19个省市全部或部分级别住房面积控制标准上限高于在京中央机关和北京市机关单位。
部分省市间不同级公务员房补标准倒置
记者还发现,所梳理的27个省市住房面积标准差异较大,相同级别官员在不同省市的住房面积标准最大相差幅度近两倍:吉林省正厅级标准为150m2,重庆市正厅级标准仅为80 .5m2;同为正处级,吉林省标准为110m 2,重庆市仅为57.5m 2。此外,不同级别的官员在部分省市的标准甚至出现“倒置”现象:江苏、内蒙古、福建等11个省市科级住房面积标准均高于重庆市正厅级标准(80 .5m2)。
各省市内部不同级别公务员住房面积标准的差异幅度也颇值得关注。广西、湖北、山西等省市正省、部级的住房面积标准上限高达220m2,副省、部级的高达190 m2,相比之下,其正处级标准上限分别为90m2和100m2,后者仅为前者的一半左右。省内各级公务员住房标准相差悬殊。
每平米补贴标准随省市和房价变化
除了住房面积标准以外,各省市职工每平方米的补贴标准也不尽相同。根据2005年印发的《湖南省直行政事业单位职工购房补贴发放办法》,湖南的住房面积补贴标准为249.30元/m2,在2000年印发的《吉林省省直机关进一步深化住房制度改革实施方案细则》中,吉林的住房面积补贴标准为500元/m 2。
记者还发现,各省市相关文件大都标明,职工住房每平方米补贴额会由有关部门根据房价等因素进行调整。例如,中央公务员购房补贴标准规定,不同职级的公务员可以享受的补贴额度不同,补贴额度根据北京市普通商品住房价格调整,并按年度公布。
观点
购房补贴标准合理性有待提高
各界对我国现行公务员购房补贴制度的争议由来已久。我国现行公务员购房补贴制度以职级为主要衡量标准。清华大学的郭散皞在《公务员住房需要与购房补贴标准研究》一文中指出,职级差距可以实现政策的激励性,并体现公务员群体内的身份分层,但是并未将公务员对住房面积的需求充分考虑在内,“公务员中的弱势群体”得不到足够的补贴,其合理性有待提高。 |