央广网北京2月4日消息(记者王志勇 孟晓光)据中国之声《新闻与报纸摘要》报道,河北省创新扶贫开发机制,运用市场思维和市场机制,大力发展股份合作制经济,确保农户稳定脱贫致富。14-2-4 新闻和报纸摘要全文>>>
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这两天,涞水县三道港村村支书李会林正忙一件大事,他要把235口村民都变“股民”。原来,北京一家企业要花钱买下村里的山地,而企业开出的价钱更是一笔天文数字。然而,谁也没想到,村民们拒绝了企业抛出的金元宝。李会林说,他有自己的小算盘。
李会林:我说我们不要钱,要钱有多少花就没了,但是我们有条件,我们以地以山入股,不管你在我们村搞什么企业,必须有我们百分之50%的股份。
三道港村地处太行深山,人均收入只有三四百元。村民们说,给点钱,过过年的生活,他们过够了。
村民:一户三千五千给分了,老百姓拿钱什么也不干,花了,真正一点作用起不了,扶贫是哪个村也没扶起来。
穷怕了的三道港村民终于明白,要想致富,就把土地、山场资源变废为宝,打包入股,打一个漂亮的翻身仗。河北的经济总量全国第六,但在河北,像三道港这样的贫困村有还3688个。截止2012年底,河北省贫困人口694万,扶贫对象462万人,占乡村总人口近10%。经济大省,如何走出年年扶贫年年贫的怪圈呢?河北的答案是用市场手段破局。
河北省委书记周本顺:必须运用市场配置资源,引进投资主体或产业项目,用股份合作的形式,开发贫困地区的资源,发展特色经济和增收项目。政府的扶贫资金也可以项目资金到户,转变为资本权益到户,提高扶贫效益。
河北省社科院研究员唐丙元认为,用市场配置资源,就是要市场经济的主体——企业积极参与到扶贫开发工作中来,弥补政府主导扶贫的软肋。
唐丙元:政府没有那么多钱,怎么办?用市场,让企业参与进来,充分利用贫困地区的资源,利用土地、林地、山地,发展果蔬业,特色养殖业。
企业引来了,资金保证了,下一步就是通过股份合作制让农户和企业发生化学反应,实现利益联结,带动农户致富。
河北省扶贫办法规处处长孙振宪:改变过去一家一户单打独斗的模式,通过发展股份合作制经济,引导农民利用一些财产性的东西变成股份,加入到合作组织当中来,提高抗风险能力,增加群众收入。
不仅如此,政府扶持的扶贫资金同样也可以作为农户的本金入股。赤城县黎家堡村有661人,贫困人口413人。2011年,黎家堡以水电路、政府补贴的产业资金和土地作为本金折成35%的股份,与北京企业合作创办了坤淼生猪养殖公司。不到两年,村民的人均收入达到万元。2013年,中央和河北省投入财政扶贫资金20.8亿元,让12万个贫困家庭和100万贫困人口与增收产业结亲。河北省提出,到2020年,实现扶贫对象年人均纯收入达到万元左右,实现全面小康。
河北省委书记周本顺:以每年解决百万扶贫对象的工作进度,加快贫困群众脱贫致富的步伐,确保同全省人民一道共同步入小康。
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(原标题:河北省创新扶贫开发机制 确保农户稳定脱贫致富)
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