| ——访河北省工业和信息化厅厅长王昌
本报记者孙义胡碧波
实习生马雨姗报道
2014年2月26日，中共中央总书记习近平在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报，强调要实现京津冀协同发展，开启了京津冀一体化发展的新篇章。3月27日，河北省召开推进京津冀协同发展工作会议，该会结合河北省实际，以立足全局、主动作为的态势，做出重要的安排部署。河北省的工业和信息化在京津冀一体化中的战略如何定位？怎样推进京津冀协同发展的重点工作？《中国产经新闻》记者专访了河北省工业和信息化厅厅长王昌。
记者：河北省工信厅在京津冀协同发展过程中承担了哪些具体任务？
王昌：中央把京津冀协同发展作为国家重大战略，可以说是高瞻远瞩。这不仅是疏解北京作为首都功能、优化国家发展区域布局、打造新的经济增长的需要，更是我省加快产业转型升级、实现绿色崛起的千载难逢的历史机遇。习近平总书记“2.26”重要讲话是指引京津冀协同发展的纲领性文件。省委、省政府高度重视此项工作。2月27日，省委召开常委(扩大)会议，专门传达了总书记在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，研究谋划协同发展工作。3月27日，又以省委、省政府名义召开了全省推进京津冀协同发展工作会议。会上，周本顺书记、张庆伟省长都作了重要讲话，对全省推进京津冀协同发展工作进行了安排部署。按照会议部署，省发改委梳理出涉及河北的相关事项共63项重点工作，根据职责分工，我厅共承担8项重点工作，其中有4项工作由我厅牵头或与省发改委共同牵头，其余4项是配合省直其他部门推进工作进展。责任任务主要涉及加强顶层设计、着力推进产业对接协作、加大节能减排、推进市场一体化等领域。我认为在这8项重点工作中，承接京津产业转移是工作的重中之重。我厅将紧紧围绕推进京津冀产业一体化这个核心，把重点放在加强与北京、天津市产业对接上，加强与北京、天津市经信委沟通协作，摸清北京产业发展的“负面清单”，力求实现差别化发展，突出制造业合理分工，理顺产业链条，初步明确承接北京产业转移的重点产业、重点园区和重点工作，制定承接北京产业转移地图，下一步我们将按照已经制定了。
记者：河北省工信厅在京津冀协同发展过程中确立了怎样的发展思路？
王昌：京津冀协同发展现在已经成为社会各界关注的焦点，老百姓也在热议，网络媒体的持续报道，使得股市也有所反应。更有甚者，保定市的房地产也开始发热，我听说保定一些楼盘一夜间就涨了近2000元每平方米。京津冀一体化前景是美好的，但我们必须要有一个清醒的认识和总体规划。周本顺书记讲的很好，河北是北京产业转移的首选地，但不是必选地。刚刚召开的全省推进京津冀协同发展工作会议已经全面部署了我省推进京津冀协同发展的目标和任务，具有很强的思想性、指导性和可操作性。针对我厅的职能和任务，与北京进行产业对接我认为应该有以下几个思路。一是加强顶层设计。总书记指出：必须进行顶层设计，用顶层设计指导、引领、推动合作。那么具体到我省、再到我厅更应该在承接北京产业转移方面做好顶层设计。首先要搞好产业转移规划，用规划指导全局。主动加强与京津产业规划对接，力争在规划层面明确三地的产业定位，特别是制造业分工，理顺产业链条，避免同构化、同质化。按照“优势互补、资源共享、错位发展、互利共赢”的原则，开展全方位对接，理顺产业链条，形成区域间产业合理分布、上下游联动的机制。二是找准共赢点。北京产业转移是京津冀协同发展中一块大的蛋糕。要想让这块蛋糕顺利转移到河北，我们必须要找准双方的共赢点。我们需要制定吸引京津产业转移的财税政策，对政府主导、在一定纳税额以上的整体搬迁企业或项目，在一定纳税量与税收分享政策，调动京津产业向河北转移的积极性。同时，我们要搞好承接北京产业转移的园区建设，提升档次，把硬件和软件设施打造好。三是提质增效。北京市去年工业增加值4000亿元左右，不及我省1/3，因此产业转移不是简单的空间置换，而是产业规模的扩大和产业层次的提升。我省要抓住这次北京产业转移的机会，加快培育新的经济增长点，做到增大于减、上大于下、进大于退，在协同发展中做大总量、做优增量、做高质量，在协同发展中实现河北产业结构新一轮的调整。
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