2014:“两个舆论场”共识度增强
人民网舆情监测室秘书长 祝华新
(2014年12月25日)
两个舆论场趋于交集
2011年7月,人民网舆情监测室在人民网发表网评《打通“两个舆论场”》,分析近年来新闻舆论场的一种尴尬:以党报、国家电视台、国家通讯社为代表的主流媒体舆论场,和以互联网“自媒体”为代表的民间舆论场,有交集也有隔阂。在一些突发事件和公共议题上,经常存在较大的分歧。我们建议:政府部门和主流媒体推动政务公开,回应民意关切;而网民需要理解社会转型期公共治理的复杂性,理性建言;借助互联网,促进官民之间的顺畅沟通和良性互动。
三年半过去,我们通过舆情监测发现,在政府和社会各界的共同努力下,“两个舆论场”的交集和共识度有显著增强。比如反腐,打虎拍蝇;比如落实中共中央政治局“八项规定”,改进党风政风;比如户籍、教育、计划生育、劳教、司法、央企薪酬等方面的改革,社会各界有高度共识。前些年,在上海杨佳袭警案、湖北巴东邓玉娇案、浙江温州钱云会案等热点事件中,社会舆论撕裂严重;而今年在国家公祭日、昆明火车站暴恐袭击、内蒙古呼格吉勒图案等事件中,舆论高度一致。
人民网舆情监测室自2007年以来,每年为中国社会科学院《社会蓝皮书》提供一份互联网年度舆情分析报告,梳理当年二十大舆情热点,2014年底,我们运用德尔菲法(Delphi method),对8年来160个热点的评估表明:
体制内媒体、意见领袖和网民这三大舆论场域,已走出2009年共识度的最低值,2011年达到最高值。三大舆论场域对政府在热点事件中的表现,认同度也从2009年开始整体逐渐上升,2013年略有下降,但今年达到最大值。
2009年,湖北邓玉娇案、云南躲猫猫事件、杭州“70码事件”等一系列负面舆情事件,使得该年网络舆论对政府的认同度最低,但网民和意见领袖舆论场内部各自的共识度高,批判质疑的声音非常一致,同时三大舆论场相互之间的认同度最低。由此看出,2009年社会舆论处于各说各话的状态,撕裂严重。
2009年至2011年,微博舆论场的影响力不断增大,政府部门、体制内媒体、市场化媒体、“意见领袖”、普通网民逐渐被纳入同一个舆论平台之中,出现彼此融合的趋势,媒体、网民与意见领袖话语逐渐趋同,这使得2011年出现舆论场间共识度的极大值。
2011年之后出现了一个分水岭,政务微博等主流话语开始大规模进入网络舆论场,官方舆论场和民间舆论场逐渐融合,整个互联网舆论生态进入调整时期。此前,舆论场内部共识度与其对政府的认同度负相关,即舆论越是质疑和批评政府,就越是团结;但2011年之后变为正相关,即各舆论场越是质疑和批评政府,其内部争议就越多,而在对政府进行积极评价时则更显得团结一致。
今年以来,主流舆论场和民间舆论场进一步加强融合,网络舆论共识度与政府认可度双双快速上升,网络舆论生态步入正轨。
表1:2014年20件热点舆情事件
序号
|
事件/话题
|
时间
|
新闻量
|
微博量
|
热度
|
1
|
马航航班失联事件
|
2014/3/8
|
1200000
|
24900180
|
31.03
|
2
|
香港“占领中环”非法集会事件
|
2014/6/20
|
21600000
|
1168686
|
30.86
|
3
|
云南鲁甸发生6.5级地震
|
2014/8/4
|
903000
|
3647466
|
28.82
|
4
|
阿里赴美上市
|
2014/9/19
|
1900000
|
1623657
|
28.76
|
5
|
台学生占领台湾“立法院”事件
|
2014/3/18
|
6660000
|
309153
|
28.35
|
6
|
中央对周永康涉嫌违纪问题立案审查
|
2014/7/30
|
1130000
|
1330597
|
28.04
|
7
|
昆明火车站暴恐案
|
2014/3/1
|
1200000
|
1214216
|
28.01
|
8
|
昆山爆炸事故
|
2014/8/2
|
515000
|
820828
|
26.77
|
9
|
麦当劳肯德基供应商黑幕曝光
|
2014/7/20
|
369000
|
956117
|
26.59
|
10
|
演员柯震东房祖名在京吸毒被抓
|
2014/8/18
|
445000
|
559740
|
26.24
|
11
|
兰州自来水苯含量超标事件
|
2014/4/11
|
569000
|
387042
|
26.12
|
12
|
南京大屠杀死难者国家公祭
|
2014/12/13
|
414000
|
391125
|
25.81
|
13
|
山东招远血案
|
2014/5/28
|
135000
|
884869
|
25.51
|
14
|
广西玉林狗肉节事件
|
2014/6/21
|
49000
|
1777017
|
25.19
|
15
|
内蒙呼格吉勒图案再审
|
2014/12/15
|
452000
|
80205
|
24.31
|
16
|
郭美美赌球被行政拘留
|
2014/7/30
|
228000
|
57616
|
23.30
|
17
|
东莞扫黄事件
|
2014/2/9
|
232000
|
54016
|
23.25
|
18
|
湖南产妇因羊水栓塞死亡
|
2014/8/13
|
23700
|
183987
|
22.20
|
19
|
乌克兰政局剧变
|
2014/2/22
|
70400
|
38171
|
21.71
|
20
|
广东茂名PX项目群体事件
|
2014/3/30
|
2140
|
170286
|
19.71
|
图1:2007-2014网络舆论场共识度走势图
表2:2007-2014典型舆情热点事件政府认同度
发生时间
|
热点事件
|
政府认同度
|
2007年
|
华南虎真伪事件
|
1.87
|
山西黑砖窑事件
|
1.80
|
重庆最牛钉子户
|
2.00
|
2008年
|
三鹿毒奶粉事件
|
1.53
|
上海杨佳袭警案
|
1.73
|
2009年
|
湖北巴东县邓玉娇案
|
1.40
|
云南晋宁县“躲猫猫”事件
|
2.27
|
上海交通管理部门“钓鱼执法”
|
1.87
|
杭州市飙车案
|
1.60
|
2010年
|
李刚之子校园撞人致死
|
2.20
|
宜黄强拆自焚事件
|
1.33
|
2011年
|
7·23动车追尾
|
1.47
|
郭美美事件
|
1.53
|
药家鑫案
|
2.40
|
钱云会案
|
1.93
|
2012年
|
钓鱼岛与反日游行
|
4.27
|
广东乌坎事件
|
2.67
|
2013年
|
薛蛮子涉嫌嫖娼被拘事件
|
3.60
|
李某某案
|
3.33
|
薄熙来案
|
3.80
|
2014年
|
马航航班失联事件
|
4.00
|
中央对周永康涉嫌违纪问题立案审查
|
4.60
|
香港“占领中环”非法集会事件
|
3.53
|
云南鲁甸发生6.5级地震
|
4.67
|
内蒙呼格吉勒图案再审
|
3.33
|
南京大屠杀死难者国家公祭
|
4.93
|
(认同度分值是在1-5区间)
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