| “一天公益”的变化并非特例，成都市政策的宽松和资金的扶持，激活了社会参与社会组织的激情。去年，成都市社会组织增长到8117个，平均每万人拥有社会组织5.8个，城乡社区服务组织就超过1100个，它们活跃在阡陌小巷，传递这个社会互帮互助的正能量。
“我们对每个项目都严格评估，严格监管。”成都市民政局负责人说。每个项目要获得支持，除了严格的第三方评审外，还需按计划实施，按进度评估，让每一个项目置于阳光下。
成都市义工联合会理事长苏世杰一直梦想着有一个义工供需的平台。40万元的项目资金帮助义工联合会发行了成都义工志愿卡。这张小小的志愿卡与银行关联，相当于公益银行，每一次捐赠、服务都有准确记录。志愿卡实现了便捷地召集义工、预约服务、进行捐赠，将成都153万义工与3400多个社区紧密相连。
苏世杰说，义工们给社会温暖，而成都市则给了义工无限的关怀。
成都“善治”模式逐渐成型
在成都市草堂干休所，成都感同社会工作服务中心的到来改变了82岁老人李章聪的生活。过去无人陪伴、无人说话、无人帮忙的老人，现在有人引领着锻炼、娱乐，甚至学会了使用电脑、微信。
去年，感同社会服务中心获得50万元支持，将成都8个干休所全部纳入志愿服务。负责人罗钊说，帮助老人们融入社会，实现了政府功能的延伸。
延伸政府服务，这是社会组织发展的应有之义。成都扶社会组织“上马”，不仅让它们活得好，还努力管得好，让它们干得好，不断延伸政府所不能及的服务。
在锦江区宏济巷，成都同行社会工作服务中心所做的工作别有意义。
去年，锦江区启动对人均收入在低保以上，但是又出现生活困难的“夹心层”开展助困工作。同行社会工作服务中心通过竞标，获得了这一机会。
同行社会工作服务中心全面完成对全区626户困难家庭的入户走访，了解特殊需求，对接义工、医疗、公益组织等机构，提供个性化帮扶。通过努力，需要志愿服务带老伴上下楼的张阿姨找到了志愿者；渐冻人症患者龚勋惠用眨眼写就的自传销量大增；用双脚完成十字绣的王湘卖出了自己的作品……
同行社会工作服务中心理事长代曦说，过去对“夹心层”的帮扶，在财力有限的情况下，如果由政府确定该帮谁不帮谁，往往陷入界定不清、职责不明的尴尬，现在由社会组织介入，能让救助合理有序。
成都社会组织各尽其责。“社区缺损家庭教育指导扶持项目”将心理专家凝聚起来，对500多个过去被遗忘的缺损家庭进行心理干预和辅导，为社会稳定尽力；“助力朝阳”项目为朝阳社区生活困难家庭开展就业培训、心理培训等；社区参与式影像项目增进社区融合，构建新型邻里关系……
一年来，成都社会组织开展的各类社会服务公益项目超过了3万项，涉及权益保护、公益慈善、志愿服务等多方面。成都，社会力量奔涌流动，社会组织参与社会治理和公共事务的作用彰显，成都的“善治”模式正日益成型。
(光明日报记者 李晓东 危兆盖)
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