河北省委宣传部副部长、省网信办主任解永会参加座谈会。长城网张文硕摄
长城网2月6日讯2月6日，由国家互联网信息办公室主办、河北省互联网信息办公室承办的政务新媒体建设发展经验交流会在石家庄召开。河北省委宣传部副部长、省网信办主任解永会参加会议并发言，提出挂图作战、倒逼推进，“四位一体”推进政务微信建设发展。以下是发言全文：
去年9月以来，在中央网信办的领导下，河北省认真贯彻落实《关于积极运用即时通信工具开展政务信息服务的通知》精神，挂图作战、倒逼推进、攻坚克难、真抓实干，坚持“四位一体”(引导、建设、管理、服务)推进政务微信建设发展，有效提升了政务信息服务“四力”(保障力、执行力、掌控力、总实力)，取得了良好成效。
一、抓引导、达共识，提升政务信息服务保障力
河北省委、省政府高度重视网络安全和信息化工作，特别是大力推动党政部门运用政务微博、微信、客户端等新媒体，开展政务信息服务。
(一)主要领导亲自抓。省委常委会、省政府常务会多次研究网络安全和信息化工作，省委网络安全和信息化领导小组进行了专门工作部署，强调党政部门要把运用互联网和政务微信等公众账号水平作为治理能力现代化的重要标志，切实抓紧抓好抓实。省委书记周本顺、省长张庆伟同志经常对各部门网络舆情应对和政务信息服务工作作出批示，提出重要意见。省委常委、宣传部长艾文礼同志总揽全局、靠前指挥，指导推进政务微信公众账号的建设和发展。
(二)注重抓主要领导。省委网信办先后组织四次各市各部门主要领导参加的互联网素养培训班、全省即时通信工具公众账号建设工作暨培训会议，由省领导部署工作、全国知名专家授课，推动各级领导解放思想、提高素养、达成共识，充分认识到不重视互联网的领导就是不称职的领导、不运用互联网开展政务信息服务的部门单位就是不合格的部门单位，进一步增强了学习运用互联网开展工作的自觉性。
(三)设立专项引导资金。省委网信办为政务微信等公众账号开通建设工作设立专门工作经费30万元，按完成时间的先后和工作成效分为三个批次，对工作先进市进行补贴，充分调动了大家工作积极性。领导重视和支持为运用即时通信工具开展政务信息服务提供了强有力的保障。
二、抓建设、强措施，提升政务信息服务执行力
为认真落实中央网信办关于去年年底前全国政务公众账号达到6万家的部署要求，河北规划提出开通建设3000家的目标。我们坚持顶层设计、挂图作战、倒逼推进、狠抓落实，截止去年12月20日，全省开通政务微信公众账号3763个，提前超额完成工作任务。
(一)明确“路线图”、“时间表”、“任务书”。制定下发了《河北省关于积极运用即时通信工具开展政务信息服务的通知》，提出了网信系统、党政部门、企事业单位、人民团体的开通任务，明确了激励约束、定期通报、学习培训、开展督导等工作举措，将工作分为准备、开通、督导三个阶段来推进，并配发了《政务公众账号开通任务一览表》，将任务分配到各市各部门，做到目标明确、任务清晰、责任到位，形成了工作的“路线图”、“时间表”、“任务书”。
(二)坚持典型引路、示范带动。对基础较好的邢台、沧州、邯郸等市进行重点指导，组织各方面技术力量予以支持，推动其率先完成开通任务。我们及时总结先进经验，在省委网信办工作简报上推广他们的做法，很好地发挥了示范作用，并在全省形成了学赶先进的工作氛围。
(三)实行“挂图作战”、“倒逼推进”。按照去年底完成任务的总时限，倒排时间节点和工作任务，坚持以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以督查倒逼落实。建立了“一周一通报”制度，将每周工作进展数据绘制成《政务公众账号建设一周进展图表》，张挂上墙并通报至各市委常委宣传部长、各单位“一把手”。同时组织检查组深入到市县和部门督导工作，确保了工作任务落实到位。
三、抓管理、建机制，提升政务信息服务掌控力
主动将运用即时通信工具开展政务信息服务纳入网络安全和信息化工作全局，摆上重要位置、列入重要议题，与其他中心工作同谋划、同部署、同落实。
(一)打造政务信息服务工作“一张网”。一方面投资1800万元建设河北省互联网信息内容综合管理平台，将各市各部门政务网站、微博、微信、客户端信息发布服务、舆情监测和工作交流纳入整体工作体系，实现资源共享和统一调度；另一方面推进市县和各部门互联网工作机构及队伍建设，形成横到边、纵到底、统一完备、运转高效的管理工作体系，构建运用即时通讯工具开展政务信息服务的工作大格局。
(二)建立政务信息服务应急“新常态”。我们感到在舆情应对中，党政部门是责任主体，政务微信等公众账号是主阵地。制定下发了《河北省重大突发事件网上应急管理预案(试行)》，开展了突发网络舆情应急演练，实行应急响应分级管理，明确了各部门工作职责和政务新媒体应对规则，提高其应急处置的科学化水平，使政务微信等公众账号走到网络舆情应急第一线成为“新常态”。
(三)推动政务信息服务管理“规范化”。下发了《关于进一步加强全省政务微博、微信管理的通知》、《关于推进我省党政和新闻客户端建设的通知》等一系列文件，召开了全省政务微信等政务新媒体宣传管理座谈会，明确了谁主管、谁主办、谁经营谁负责的主体责任，落实属地管理原则，健全信息发布“三审”制度和政务公众账号报备制度，建立了完善的管理政策体系。围绕清理“九大乱象”、坚守“七条底线”，组织开展了政务公众账号专项整治，查处了违法违规行为，确保了政务公众账号规范有效运行。
四、抓服务、重实效，提升政务信息服务总实力
坚持以服务为核心，推进政务微信等公众账号内容和功能建设，充分发挥其联系群众、服务群众、惠及群众的作用。
(一)当好党政信息的“扩音器”。全省政务微信公众账号数量增长了11倍，基本覆盖各市和主要党政部门，扩大了党委政府声音的覆盖面。组织实施了“网聚河北正能量”宣传实践活动，各级政务微信等新媒体大力宣传习近平总书记系列重要讲话精神，推出了“习大大的正定往事”、“中国梦·赶考行”、“善行河北”等重大主题宣传，为建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北营造了良好的网络氛围。
(二)搭建政民交流的“连心桥”。全省政务微信等新媒体积极听民声，问计于民、问需于民、问效于民，实行网络问政；认真聚民智，把网民反映的规律性问题纳入决策，推进网络理政；热情解民忧，把发现“网情”和“网事”转化为网下解决问题的实际行动，强化网络执政。官方微信“河北消防”组织了“今天我是消防员”、“消防知识问答”等线上线下活动，有120万人次参与知识问答，每天后台收发互动信息8000多条。石家庄市组织“我出一份力，呼吸好空气”网络主题实践活动，政务微信等新媒体平台参与网友超过500万人次，阅读量累计2.7亿次。
(三)建成网络惠民的“服务站”。全省87.4%的政务微信分布在县、区及以下区域，许多账号不断拓展升级功能，扎根基层、服务群众。张家口市宣化区官方微信“美丽宣化”开通半年，答复解决供热、市政、交通等问题300多件。官方微博“善行河北”发布“威县农民莲藕滞销”信息，吸引50万网友关注，帮助销售莲藕6万公斤。省公安厅正在打造的微博、微信、网站全媒介社会服务平台，将实现交管、消防、出入境、户政、禁毒等业务“一网受理”，50%以上的网上受理事项“一站办结”，治安案件和部分刑事案件“一键查询”。
虽然我们做了一些工作，但与先进省市还有很大差距，我们将认真学习兄弟省市先进经验，在内容建设、功能拓展等方面下功夫，打造在全国有影响力的品牌大号，提高运用政务新媒体开展信息服务的水平。
