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成都建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”制度机制
本报讯(记者陈碧红)继去年成都首次厘清党委50项主体责任和纪委16项监督责任后，再次在党风廉政建设方面出台新举措。3月26日，记者从成都市委外宣办举行的新闻发布会上获悉，《中共成都市委关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争建立健全不敢腐不能腐不想腐制度机制的意见》已正式出台。根据制定的时间表，将力争到今年底，成都腐败存量进一步减少，腐败增量有效遏制，不敢腐、不能腐、不想腐的主要制度机制建设初见成效。
不敢腐的惩戒机制
突出纪律审查
“反腐败不仅在于不断加大打击腐败的力度，更重要的是在于堵塞制度的漏洞，把权力关进制度的‘笼子’。”成都市纪委常委、秘书长戴德军表示，近年来成都市党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得重大进展，但仍有一些地方干部管理失之于软、失之于宽，一些制度建设缺失、刚性执行不够。当前和今后一个时期，成都将在保持惩治腐败高压态势的同时，认真查找填补典型案例中暴露出的制度机制漏洞。
惩戒，是保持不敢腐的一把利刃。在健全不敢腐的惩戒机制方面，成都除进一步积极构建反腐败信息综合查询平台、制定关于落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的实施办法、制定中长期巡察工作规划等之外，还将继续用好党风廉政建设巡察这把“杀手锏”，将党风廉政建设巡察与中央、省委巡视有机结合，全面覆盖各区(市)县、市级部门、市属企事业单位和高等院校。在紧盯重点人、重点领域、重点问题，开展“点穴式”专项巡察的同时，对被巡察地区所辖乡镇(街道)和部门下属单位，也将同步开展延伸巡察。
不能腐的防范机制
决策失误终身问责
在建立健全不能腐的防范机制方面，根据《意见》，成都将加快编制领导干部选拔任用规程、制定加强公共资源配置管理的实施意见、出台成都市预算内基本建设资金管理办法、制定市属国有企业投资项目后评价管理暂行办法等。“三重一大”往往是腐败的易发高发领域，戴德军表示，成都将进一步建立健全“三重一大”事项依法民主科学决策机制，健全党政领导班子议事规则和决策程序，推行“三重一大”决策全程纪实、主要领导末位表态、决策回避等制度，并推出“实行决策失误终身问责制度”。
此外，为防止利益冲突，今后成都还将制定公务回避、利益回避、职务回避、特定关系人回避等规定，并专门提出“加强公职人员离职后的再就业限制”，加大对领导干部个人有关事项报告情况的抽查核实力度，对可能违反回避制度、涉嫌利益冲突的，及时组织调整。
不想腐的保障机制
培训政治意识和规矩教育
在建立健全不想腐的保障机制方面，戴德军介绍，成都将加快制定关于公职人员学法用法考核的实施办法、制定加强廉政教育的实施意见、修订加强廉政文化建设的意见等。
按要求，成都将分级举办领导干部廉洁从政专题研修班，各级党政主要负责同志和纪委书记(纪检组长)每年至少为本地本部门党员干部上一次党风廉政教育课。抓好先进典型示范教育，每年有计划地树立一批廉洁奉公、勤政为民的先进典型，适时通过内部通报、公开报道、先进事迹报告会等形式开展宣传教育等。
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