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PPP启幕:省首批政府和社会资本合作重点项目解读

  在陈燕鹏看来,PPP模式通过授予特许经营权,使社会资本不再局限于批发零售、贸易餐饮、建筑制造等传统行业,还可以进入污水处理、供水、道路等基础设施领域。建立政府与社会资本的利益共享机制,让社会资本有钱可赚、有利可图,大幅拓宽了社会资本的发展空间。

  PPP,已然成为一场激发民间投资活力的巨大商机。

  “在实体经济融资难、融资贵的背景下,政策性、开发性金融机构将给予社会资本基建投资差异化的信贷支持。另外,如果参与PPP项目,政府和社会资本将共同出资,社会资本也有望获得其他来自政府的配套订单。”一位参与会议的人士分析。

  参会的企业代表表示,本次会上的32个PPP推介项目尽管投资额度大,但具备较好的现金流回报,而且收入非常稳定,因此具有很强的吸引力。

  据省财政厅政府和社会资本合作管理处有关人士介绍:“会议筹备过程中,民营企业报名非常踊跃,许多企业家通过各种渠道找到了我们,开会时一下来了好几百人,大大超出了预期。”

  一种惠及公众的公共产品提供方式

  ——让专业的人做专业的事,充分提高公共产品供给效率,最终受益的将是全体公众

  相关人士分析,PPP模式突破了传统的政府与社会资本的分工边界,通过构建公共产品新产权关系,整合了公私部门的各自优势,能让专业的人做专业的事,把政府的政策意图、社会目标和私人部门的运营效率、竞争压力结合起来,充分提高了公共产品供给效率,最终受益的将是全体公众。

  PPP项目既要满足公众对质优价廉的公共产品或服务的期盼,又要保证社会资本合理的投资回报,如何平衡社会公众和投资者双方的利益?专家认为:“PPP项目最理想的状态是让社会资本盈利,但不是暴利。”  

编辑 路中原
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