| 导语： “一个窗口受理”、“一站式审批”，如何让办事群众少填一张表、少跑一趟腿？河北省衔接国务院取消和下放31项行政审批事项，全面打造便捷高效服务体系。申请材料一件多用，审批环节更加宽松，让碎片化的权力经过物理平移，发挥出更大效应。让市场成为主体，迸发出活力。
河北省衔接国务院取消和下放31项行政审批事项
日前，省政府办公厅发布公告，将我省衔接国务院2015年第一批取消和调整行政审批项目等事项有关情况，向社会公开。
公告指出，今年2月，国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)，取消和下放94项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消10项评比达标表彰项目，将21项工商登记前置审批事项改为后置审批，保留34项工商登记前置审批事项。我省衔接国务院取消行政审批事项19项，接收国务院有关部委下放行政审批事项12项。衔接改为后置审批的工商登记前置审批事项14项，另有审批权在国家部委事项7项，现一并公开。衔接取消职业资格许可和认定事项以及评比达标表彰项目另行公告。
公告要求，各有关部门要相应调整本部门行政审批事项清单和历年取消下放行政审批事项清单，对公布取消的事项，坚决停止审批，做好后续监管，防止出现管理漏洞；对下放管理层级的事项，要做好接收工作，规范审批行为，防止出现管理脱节。
河北人大征集对政府行政许可审批工作建议
记者获悉，河北省人大常委会定于6月份开展行政许可法律法规贯彻落实情况执法检查，为全面了解政府有关部门依法行政和履行职责情况，保障公众的知情权、参与权和监督权，现征求社会各方面对政府行政许可和行政审批工作的意见和建议。
意见和建议涉及内容主要是，政府实行“一个窗口”受理、“一站式”审批，以及网上受理、审批、公示、查询、投诉情况；实行受理单制度情况，收费是否合法有据，有无违法设定行政许可的问题；国家和我省已取消的行政审批事项是否停止实施，有无将一些已经取消的审批事项进行拆分、合并或调整为审核、事前备案等形式继续实施审批的问题；有无以部门规章、红头文件等形式随意设定或变相设定审批事项问题；审批事项是否及时向社会公开并自觉接受社会监督；行政审批事项服务指南和服务规范公示情况，对办理程序、时限有什么意见，对窗口服务质量是否满意；对政府职能转变、行政审批改革的建议等。
欢迎社会各界、广大干部群众以信函、电子邮件、电话等方式，反映情况，提出批评、意见和建议，截止日期为2015年5月29日。
通讯地址：石家庄市维明北大街38号
河北省人大常委会内司工委
邮编：050051
联系人：高炜单媛媛
联系电话(传真)0311—87906393电子邮箱：shanyy@hbrd.net
河北:6月底前全面完成行政权力清单和责任清单编制工作
通知指出，省政府部门在完成行政权力清单和责任清单编制公开工作后，要按照全面深化改革和转变政府职能的要求，做好“两个清单”的完善工作，巩固和拓展改革成果。正在开展编制工作的市、省直管县(市)、县(市、区)政府部门，要按照既定工作安排，不断深入推进。工作进展缓慢的地方和部门，要加大工作力度，加快工作进度，严格按照省委、省政府确定的工作标准和时限要求，不折不扣地落实到位。
通知要求，各市、省直管县(市)、县(市、区)政府部门在编制“两个清单”的过程中，要做好与省政府部门已公开清单的衔接，做到省市县三级上下对应衔接，确保“两个清单”的合法性、合理性、准确性和完整性。各市、省直管县(市)、县(市、区)务于今年6月底前全面完成行政权力清单和责任清单的编制公开工作。乡(镇)政府、街道办事处推行行政权力清单和责任清单制度的工作进度，由市、省直管县(市)、县(市、区)在省政府要求时限内，结合实际研究确定。国家部委垂直管理部门行政权力清单由其上级部门进行合法性、合理性和必要性审核确认，在本机构业务办理窗口、上级部门网站等载体和河北机构编制网公布，并适时在省政府门户网站向社会公开。省垂直管理部门设在市、省直管县(市)、县(市、区)具有行政职权的机构，要按照省统一要求建立行政权力清单和责任清单制度，与当地政府行政权力清单和责任清单编制工作相衔接，上级部门要做好对下级部门的审核、公开、督导工作。
河北省石家庄“四个清单”让政府职能“瘦身提速”
通过这份清单，划定了市发改委的权力边界，明确了权力家底，市发改委到底有多少权力事项可以一目了然，此举也受到了市场主体的肯定。赵志国是省会一家企业的负责人，他说：“有了权力清单，我觉得最起码知道各部门都有哪些权力，我们办事的时候，像我们这种建设项目，哪个环节找哪个单位，都能够一目了然。而且现在有了实施依据，我们心里更有底，知道哪些东西要处罚，哪些不能处罚。”
据了解，市本级纳入权力清单编制范围的部门一共有50个。目前，这50个市级部门行政权力汇总清单已在石家庄机构编制网上向社会公布。这份清单不仅向公众晒出了权力家底，与以往相比，清单还大幅“缩水”、“瘦身”。
据石市机构编制委员会办公室主任左建平介绍，按照法无授权不可为和应减必减、应放必放的原则，先后经过两轮大幅压减，归并压减1499项，保留行政权力1799项。建立权力清单，让行政权力的家底更清白，流程更简洁，运行更阳光，切实把权力关进制度的笼子，让有权不能任性。
承德制作行政审批服务业务指导规范方便群众办事
如何让办事群众少填一张表、少跑一趟腿？承德制作了市、县(区)行政审批服务业务指导规范，全面打造便捷高效服务体系。
行政审批“一个窗口对外”。截至目前，市政务服务中心共进驻35个涉批部门，305项行政审批事项可在厅内办理；进驻8家公共服务部门，联通、有线、供水、供电、公章刻制、金融服务、企业征信等便民服务事项可在厅内一站式办结。行政审批“一条龙服务”初具规模。中心在大厅一楼设立了“两个代办”服务处，为办事群众和企业提供全程零障碍免费代办服务。目前已为群众办理各类事项300余件。
取消行政审批事项把简政放权向纵深推进
按照党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，转变政府职能是深化行政体制改革的核心。新一届政府把转变职能作为开局第一件大事，把简政放权、放管结合作为改革的“先手棋”。经过两年多的努力，本届政府提出的把国务院部门实施的行政审批事项再减少1/3的任务已经提前完成，彻底取消了非行政许可审批类别，中央层面累计取消、停征、减免了420项行政事业性收费和政府性基金项目，每年减轻企业和个人负担近千亿元。
一系列改革举措极大地释放了市场活力和社会创造力，保障了市场发挥在资源配置中的决定性作用，带动了经济社会领域的各项改革，支撑了稳增长、调结构、惠民生，掀起了大众创业、万众创新的热潮。
当然，我们也要清醒地看到，改革进展与人民群众的期待还有较大差距，一些措施尚未落实到位，“中梗阻”现象仍然存在。深入推进简政放权、放管结合，切实转变政府职能，是开启“双引擎”、实现“双中高”的战略举措，是打造高水平开放型经济的必然选择，也是加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府的内在要求。
(据燕赵晚报、河北日报、中国经济网综合稿件)
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