引领新常态,需要积极培育新的经济增长点,完成驱动经济发展核心动力的转换。一方面,要把科技创新作为贯穿经济社会发展的主线,摆在全省发展大局的核心位置,以科技创新支撑河北绿色崛起。新常态下河北要实现经济平稳较快发展,必须走转变发展方式、调整产业结构的路子。而要走好这条路,必须要依靠科技创新。这就需要我们深化体制机制改革,释放科技创新的潜力;完善科研服务体系,加快科研创新进程;破除要素瓶颈制约,实现合理流动,激发创新要素活力;加快建立以企业为核心的技术创新市场导向机制,促进创新要素向企业聚集,推动市场成为引导创新要素流动的主导力量;完善人才评价和奖励机制,强化创新发展的人才支撑;破除科技成果转化的诸多障碍,推进研发实践化、技术产权化、产权清晰化、成果资本化、人才股份化、转让市场化、交易网商化,构建企业、研发、资本、交易、转化有机融合的通道。要坚持“无中生有”,使新兴产业成为新的支柱产业,“让新芽长成大树”;坚持“有中生新”,着力推动传统产业向中高端迈进,“让老树开出新花”。
另一方面,要激发全社会的创业热情和创造活力,培育多元化的市场主体,增强市场主体发展的信心,营造大众创业、万众创新的大好局面。要进一步解放思想,深化改革,消除各种障碍,改善创业环境,优化发展环境,在全省上下形成创业发展的时代洪流;要下好简政放权这个改革的“先手棋”,加快财税、金融体制改革步伐,实行全过程绩效预算管理,扩大“营改增”试点范围,为创新创业提供到位的政策保障;要引领民营经济转型升级,放宽市场准入,破除发展禁锢,提高政策落实的公平公正性,开创民营经济发展的新局面;要强化扶持政策,激发创造活力,调动广大民众创新创业的积极性,促进市场主体活力竞相迸发,着力形成中小微企业“铺天盖地”、大型企业“欢天喜地”的新局面;要引进来和走出去并重、吸引外资和对外投资共举,提高开放的主动性和协调性,推动钢铁、水泥、玻璃等优势产业走出国门,实施跨国发展战略,在国际产业舞台上展现河北风采。
(执笔:魏丽华)
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