| 事实上，诸如信息技术、装备制造、商贸物流等产业，在天津、河北已经形成一定规模的产业集群。
以河北为例，河北现已有三大高端装备制造业基地、三大新能源汽车基地、四大电子信息产业基地、六大新材料基地、九大新能源基地和九大生物工程基地来对接北京天津的产业转移，为全面的京津冀产业布局做好准备。阿里巴巴、当当网、凡客、亚马逊、京东、唯品会等电商也已先行转移到天津武清。
“这次北京是转出方，感觉好像是北京在‘甩包袱’，但其实是三地合作，初衷是希望把产业做大做强，因为北京空间资源有限。”李峰认为，上述产业转移到北京之外后，有利于重新凝练产业链，尤其是其与当地产业基础强强结合，实际上是区域资源整合的过程。
产业转移新思路
而谈论产业转移，一个不可回避的问题便是，如何确保转移产业能够落地并发展？
“通过园区和基地来作为承接产业转移的载体。”前述知情人士介绍，因为园区已形成一定的产业集群，并且配套设施较完善。
在去年“226”座谈后，河北筛选了多个平台进行重点打造，对接京津冀。据他介绍，“在去年上半年，河北重新规范和整合开发区布局，形成196个省级开发区平台，用于承接北京的产业转移，力度很大。”
实际上，通过园区对接的方式，在指导目录未出之前就已经开始进行，去年北京经信委和河北工信厅光通过负面清单的形式，已经组织北京的27个园区与河北的57个园区分批进行了4次产业对接。
“他们还不光拿着产业来的，还拿着地图来的。”李峰表示，产业转移作为京津冀协同发展的三个突破口之一，和三地总体规划契合，也与三地本身规划相衔接。
比如，作为产业转移的承接方，河北的计划是，以横向功能区加纵向产业清单的模式承接产业转移。在功能区划分上，作为京津水源地的冀西北张(家口)承(德)地区侧重于对接绿色产业、高新技术产业；秦(皇岛)唐(山)沧(州)沿海地区特别是曹妃甸和渤海新区，侧重于承接重化工业、装备制造业；廊(坊)保(定)地区侧重于承接新能源、装备制造以及电子信息产业，冀中南地区侧重于承接战略性新兴产业、高端产业制造环节和一般制造业的整体转移。
对此，长期关注京津冀产业转移进展的李峰表示，这实际已具体到操作层面上，同时也是整个京津冀协同发展过程中产业转移整体思路的一个层面，相较以前，整体产业转移的思路更明确和清晰。
一方面，产业协同与区域规划的整体思路相近，要破除“一亩三分地”理念，也就是说各地必须立足于当前明确自身的定位，发挥产业比较优势，而不是盲目追求一致。比如北京突出自身的知识、技术，天津突出自身的产业创新、研发，河北突出自身的战略支撑、高新技术。
同时，产业转移思路和之前有所不同，不仅仅是单纯的产业转移，而是把产业转移和人口的迁徙、城镇化建设、生态保护这四方面协同在一起。
此外，“产业转移更重要的是市场力量，往产业链更高端走。”李峰认为，这需要让企业能够看到未来的发展前景，政府力量很重要，市场力量同样不能忽略。
他认为，在三地产业转移过程中，涉及财政分权的问题，是下一步改革的难点和重点。“京津冀发展希望成为全国改革的示范区，破除行政区划成为协同发展的全国示范样本，这个过程中财政体制是一定要动的。”
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