“真正的协同创新是全方位的”
然而,推动产业结构、资源禀赋、人才储备尚存差异的两地实现协同创新绝非易事,这背后是,北京海淀与秦皇岛在不断探索制度创新。
例如,“4:4:2”成为两地探索协同创新利益共享的灵活机制:对入驻秦皇岛分园企业形成的地方财政收入,合作双方按比例分享,20%留作设立产业发展基金,培育新兴产业。
“协同创新关键在人才,海淀园探索双方人员派驻、挂职机制,不是形式,而是要真正推动两地协同。”孟涵介绍,目前,秦皇岛已委派2名同志常驻海淀园协助工作,海淀园管委会也将委派1人挂任秦皇岛开发区管委会副主任,推动具体工作。
“然而,不能回避的是,无论是市场开放、产业对接还是生态培育,双方都刚刚起步,还面临着很多思维、制度上的摩擦与碰撞,真正意义上的协同创新还有很长的路要走。”孟涵说。
在孟涵看来,真正的协同创新是全方位的,是有技术转移、市场衔接等各个链条的协作,也会诞生共同创新成果。
事实上,两地的先行先试已经为正在到来的京津冀区域协同发展、协同创新做出积极探索。“通过合作,让各方思考如何抓住协同创新的历史机遇,谋求新的发展。”秦皇岛经济技术开发区管委会主任胡英杰说。
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