| 树立合作共赢理念，3亿元PPP模式推广专项资金助推发展
政府该如何推进PPP项目？除了要快，更要实。
高云霄认为，PPP项目一经发起，就要立即组织评估筛选，择优确定，相关论证也要立即跟上。同时，要切实加强运营管理，做到善始善终、慎始慎终。
相关专家表示，不能把推广PPP工作仅仅当作是一种融资手段。“PPP模式不再依靠传统的‘政府背书借债’融资，而是以PPP项目未来收益为基础，引入社会资本。PPP项目融资属企业债务，不再计入政府性债务。”一位业内人士介绍，“因此，不能再简单地把思想局限在缓解债务压力上，而要转变思想观念，把注意力转到加强监管上，实现PPP项目成功运营、政府提供公共服务质量和效率有效提升、社会资本获得合理回报的合作共赢局面。”
社会资本同样需要更新观念，积极把握发展机遇。
作为国内顶级的咨询公司，中国国际经济咨询公司对河北PPP项目开展颇为看好，该公司PPP事业部副总裁周勤深度参与了张家口市桥西区集中供热、滦县赤曹线滦州至青坨营段工程等多个项目。
周勤表示，PPP对于民间投资者来讲，是难得的历史机遇，同时更是一种考验。基础设施建设一般收益在12%甚至15%以上，但PPP项目投资收益大概只能达到8%，建议社会资本方不要对投资收益预期过高。
周勤坦言，PPP项目有长达10—30年的运营期，要靠后期运营的收益来弥补前期的投资。因此除了融资能力、项目策划能力、风险管控能力外，还要求社会资本方有强大的运营能力。对于PPP项目来说，收益的长期性、稳定性以及风险的可控性更为关键。
据悉，今年省级财政预算专门安排了3亿元的PPP模式推广专项资金，用于PPP项目前期工作和项目资本金注入，促进形成更多可复制、可推广的实施范例。同时，我省还将积极探索建立河北省PPP发展基金，将对项目前期工作和运营融资提供更大力度的支持。 |
