| 面对经济下行压力加大的形势，渤海新区却创造了“四个最”的发展奇迹：在全省各类园区和城市中增长速度最快、区域带动力最大、要素集聚力最强、对沧州市的经济贡献率最高。
追根溯源，这些成绩的取得，得益于渤海新区解放思想、勇于创新，抢抓京津冀协同发展的重大机遇。政策创新，实现北京药监局监管延伸。模式创新，上演“科技研发在北京、成果转化在新区”的大戏。优化环境，演绎了众多“含金量”颇高的项目从“不想来”到“不愿走”的佳话。
京津大项目、好项目集中抢滩落户，正成为这个“创新之区”的发展新引擎。去年以来，该区累计承接京津项目83个，总投资1823亿元。
探索监管新路径
――率先实现北京监管职能跨省份延伸，签约北京药企30家，总投资近百亿元
10月16日清晨，汽车在渤海新区宽阔平坦的道路上奔驰。不久，前方出现了一片施工场地，这是正在建设中的北京??渤海新区生物医药产业园。
该园区规划面积14平方公里，在建部分占地4600亩，已签约北京药企30家，总投资近百亿元。目前，主干路网工程全部完工，年底前水电等基础设施建设将全部完成，实现九通一平。负责该园区招商工作的沧州临港经济技术开发区招商二局局长沈玉??指着几栋已封顶的建筑说，这是北京朗依制药有限公司的原料药项目，今年底或明年初将建成投产。该企业生产的妇科类、心血管类药品，具有强劲竞争力。
一个医药产业并不雄厚的地区，凭什么吸引北京众多药企安家落户？
关键在于，京冀双方打破政策监管坚冰，促成北京相关部门职能首次跨省延伸。2014年5月9日，渤海新区相关负责人得知北京生物医药企业向外转移的重要信息，次日便专程赴北京经信委拜访，就渤海新区的优势进行了详细说明。可在当时，另外几个地方也在争取这些项目，优势同样明显。胜出，谈何容易！
京津冀协同发展过程中，医药、环保、食品、汽车制造等产业转移普遍面临一大瓶颈：准入政策不协调。以朗依制药为例，如果按照惯例外迁河北，其医药生产许可证需重新办理，但手续繁琐，约需三年时间。
创新必须勇于改变常规，打破政策坚冰！
两省市达成协议，河北药监部门承认北京核准的批号，“共建共享共管”北京??渤海新区生物医药产业园，实现北京市药监局延伸监管。入园企业总公司注册在北京、分公司注册在渤海新区，既保证北京总公司税收不减，又能实现分公司产生的税收和收益最大限度向当地倾斜。
今年4月11日，首批10家入园企业集中开工建设，在谈企业共10余家。渤海新区锁定“1511”目标，到2020年承接北京医药企业100家，完成投资500亿元，产值达到1000亿元，实现税收100亿元。一个国内一流、国际领先的绿色生物医药示范园呼之欲出。
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