| (八)提升监控能力，切实保障公众环境权益。
34.建立水环境监测预警与响应系统及机制。推进“互联网+环保”，建设“智慧环保”。实施水资源管理信息系统、主要河流和重点湖库以及重要饮用水水源地的管理基础信息系统、污染源综合管理信息系统、环境立体监测系统建设，形成流域源控响应数据库。集成数据可视化技术和多媒体技术，开发污染源与断面水质实时响应的综合水环境决策和水质预警信息化响应平台，实现污染物排放管理分析系统和断面达标管理评估系统关键数据分析和综合决策动态发布。到2020年，实现覆盖全省的水资源和水环境监测信息采集、传输、储存、处理及应急预警响应系统，实现水资源环境信息动态化、污染源和排污口智能化管理及机制。(省环境保护厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省水利厅、省国土资源厅等部门参与)
综合利用航空摄影测量、GPS等技术手段，对生态环境治理、国土江河综合整治、重点河湖和近岸海域限养区设置、重点水域污染漂浮物和扩散区域等行动计划的进展情况和完成情况进行监测和评估。(省环境保护厅牵头，省工业和信息化厅、省水利厅、省国土资源厅等部门参与)
35.统筹建设水资源与水环境监测网。完善环境保护、水利、国土资源、住房城乡建设、海洋等部门环境监测网络，统一规划设置监测断面(点位)，2017年底前完成统一的环境监测网。提升饮用水水源水质全指标监测、水生生物监测、地下水环境监测、化学物质监测及环境风险防控技术支撑能力。到2017年底前，对具备建站条件的饮用水水源地、国省控河流断面、跨市河流断面、入海河流控制断面建设水质自动站，实现水质实时监控；到2019年，完成全省具备建站条件的跨县界河流断面水质自动站建设，并实现省市县环境保护部门联网。到2020年，基本形成全省规范统一、天地一体、上下协调、信息共享的水生态环境监测网。(省环境保护厅牵头，省水利厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省农业厅等部门参与)
36.加强环境网格化协同监管。健全跨部门、跨区域、跨流域、跨海域水环境保护议事协调机制。流域上下游各级各部门之间加强协调、定期协商，实施联合监测、联合执法、应急联动、信息共享。到2016年底前，在全省范围内建立水污染防治联动协作机制。(省环境保护厅牵头，省水利厅、省农业厅、省交通运输厅、省国土资源厅等部门参与)
完善环境监管网格化管理体系。自2016年起，各市县建立“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系，实现环境监管的全方位、全覆盖、无缝隙管理。到2017年，各级环境监测、监察、应急、信息和宣传教育等能力建设基本达到国家标准化建设要求，按照分级保障原则将环境监管能力建设及运行费用纳入各级财政预算。积极开展环境监管人员培训，严格落实持证上岗制度，具备条件的乡镇(街道)以及工业园区(工业集聚区)于2018年底前配备必要的环境监管力量。(省环境保护厅牵头，省财政厅等部门参与)
全面推进河长制。建立入河排污口、河段、重点监控断面全覆盖的省市县乡村五级“河(段)长制”管理体系。河(段)长由河流(段)所属行政区域政府主管负责人担任，负责牵头组织开展河道水质和污染源现状调查、制定水环境治理实施方案、建立河道保护管理机制、推动落实重点工程项目、协调解决重点难点问题、做好督促检查，确保完成水环境治理目标任务。河(段)长名单及职责通过当地主要新闻媒体向社会公布。(省环境保护厅牵头，省水利厅、省住房城乡建设厅、省农业厅、省国土资源厅等部门参与)
37.提高环境风险应急和防控能力。定期评估沿河(湖、库、海)工业企业、工业园区(工业集聚区)环境和健康风险，落实防控措施。按照国家公布的优先控制化学品目录，评估现有化学物质环境和健康风险。到2017年底前，对高风险化学品生产使用进行严格限制，并逐步淘汰或替代。(省环境保护厅牵头，省工业和信息化厅、省卫生计生委、省安全监管局、省公安厅等部门参与)
各市县人民政府要制定和完善水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。在水源地、跨行政区域等敏感水域建设应急防控工程，建立应急物资储备库；重点提升地表水污染、重大海上溢油及危险化学品泄漏等环境事件应急管理、技术支撑和处置救援能力，构建环境事件应急信息及物资共享机制，并定期开展应急处置能力评估。(省环境保护厅牵头，省安全监管局、省住房城乡建设厅、省水利厅、省公安厅、省交通运输厅、省农业厅、省卫生计生委、省海洋局等部门参与)
38.加大环境执法力度。逐一排查企事业单位和城镇污水处理厂的排污情况。城镇污水处理厂全部安装污染物在线监测装置、数据质控或远程执法抽查系统，并与环境保护及污水处理主管部门联网；工业园区(工业集聚区)污水集中处理设施、重点监控企业及所有污水直排企事业单位安装污染物在线监控装置，并与环保部门联网。利用地下管线探测技术，排查重点污染企业排污管道，防止偷漏排。(省环境保护厅牵头，省公安厅、省住房城乡建设厅、省国土资源厅等部门参与)
所有排污单位要采取措施确保稳定达标排放。对超标或超排放总量的排污单位依法限产限排或责令停产整治，并及时通报超标排污企业的名单、超标排污时间等信息，对整治仍不能达到要求且情节严重的排污单位依法责令停业、关闭，查封、扣押污染物排放的设施、设备；环境监测机构以及环境监测设备和防治污染设施维护、运营机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，依法追究其连带责任。(省环境保护厅牵头，省公安厅、省检察院、省法院等部门参与)
按照完善国家督查、省级巡查、市级检查的环境监督执法机制要求，强化各级环境保护、公安、监察等部门和单位协作，健全行政执法与刑事司法衔接配合机制，完善案件移送、受理、立案、通报等规定。(省环境保护厅牵头，省公安厅、省监察厅、省检察院、省法院等部门参与)
严厉打击环境违法行为。重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑、矿井、溶洞等排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水，监测数据弄虚作假，不正常使用水污染物处理设施，或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施等环境违法行为。对造成生态损害的责任者严格落实赔偿制度。严肃查处建设项目环境影响评价领域越权审批、未批先建、边批边建、久试不验等违法违规行为。构成犯罪的，依法追究刑事责任。(省环境保护厅牵头，省公安厅、省检察院、省法院等部门参与)
(九)完善政策标准，健全环境管理制度体系。
39.建立健全地方法规。根据环境保护法、水污染防治法、固体废弃物污染环境防治法、水法以及国家和省水环境管理相关要求，加快修订《河北省环境保护条例》《河北省水污染防治条例》《河北省海域使用管理条例》《河北省海洋环境保护管理规定》等法规、规章和《河北省水功能区划》，制定《河北省饮用水水源保护条例》《河北省农村环境保护和治理条例》《白洋淀水污染防治条例》《河北省城镇排水与污水处理管理办法》《河北省城镇污水集中处理设施管理规定》《河北省节约用水条例》和《河北省建设项目占用河道工程补偿管理办法》等相关规章制度，完善监管体系。(省法制办牵头，省水利厅、省国土资源厅、省工业和信息化厅、省环境保护厅、省农业厅、省住房城乡建设厅、省卫生计生委等部门参与)
40.制定和实施流域水污染物特别排放限值。分流域制定子牙河、黑龙港运东、大清河水系水污染物特别排放限值，自2017年起执行。自2018年起，其他流域内所有废水直排环境企业一律执行行业排放标准水污染物特别排放限值；没有行业标准或行业标准中没有水污染物排放特别限值的，一律执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准；行业标准中水污染物特别排放限值比《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准中相应控制因子宽松的，执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。(省质监局、省环境保护厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农业厅等部门参与)
41.深化污染物总量控制。完善污染物统计监测体系。将工业、城镇生活、农业、移动源等各类污染源纳入污染物统计调查范围。落实国家对水环境质量有突出影响的总氮、总磷、重金属等污染物排放总量控制要求。(省环境保护厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农业厅等部门参与)
42.落实排水排污许可制度。落实排水许可管理制度。纳入范围的排水户要按照有关规定实施排水行为。城镇排水设施覆盖范围内的排水户要按照要求申请排水许可证，将符合标准的污水排入城镇排水设施，禁止无证排水或不按许可规定排水。加强日常监管，杜绝超标废水进入城镇污水处理设施。(省住房城乡建设厅牵头，省环境保护厅等部门参与)
实行达标排污许可制度。排污单位应当按照排污许可证的要求排放污染物，禁止无证排污或不按许可证规定排污。到2016年底前，完成全省所有纳入发证范围污染源的排污许可证核发工作，构建全省排污许可证管理信息平台。(省环境保护厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅等部门参与) |
