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军改这一年:立足打胜仗 实现强军梦

http://www.huanbohainews.com.cn 2016-11-27 10:21 来源: 新华网

  “深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求,是强军兴军的必由之路,也是决定军队未来的关键一招。”

  2015年11月24日至26日,中央军委改革工作会议在京举行。习近平发出改革强军的号令,作出改革方案的战略部署。

  全军上下闻令而动,听令而行。

  这一年间,“军改”成为媒体上最热的词汇之一。中央军委连续出台系列重大改革举措,军队“脖子以上”重构再造初见成效,人民军队改革的巨舰满载强军大志犁波耕浪、排艰克难、奋勇前行。

  中央军委改革工作会议2015年11月24日至26日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者李刚摄

  再造军队“脖子以上”

  世界新军事革命给战斗力要素带来深刻冲击,军事力量结构体系再造势在必行。

  习近平强调,深化国防和军队改革要“着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,推进军队组织形态现代化,进一步解放和发展战斗力,进一步解放和增强军队活力”,要“形成军委管总、战区主战、军种主建的格局”。

  此次军改要趟“深水区”,不做浅表的皮肉手术,要深入“脑袋”“心脏”“中枢”等要害和敏感部位动刀子。有人形象地比喻,我军的这次改革不只是“动棋子”,而且要“动棋盘”“动棋规”。

  2015年底,中国人民解放军陆军领导机构、中国人民解放军火箭军、中国人民解放军战略支援部队正式成立。

  2016年1月上旬,距离习近平下达改革强军号令仅一个多月的时间,中央军委机关调整组建任务已基本完成。总部制改为多部门制,由原来的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部4个总部,改为军委办公厅、军委联合参谋部、军委政治工作部、军委后勤保障部、军委装备发展部、军委训练管理部、军委国防动员部、军委纪律检查委员会、军委政法委员会、军委科学技术委员会、军委战略规划办公室、军委改革和编制办公室、军委国际军事合作办公室、军委审计署、军委机关事务管理总局15个职能部门。军委机关调整组建,是这次改革中最具革命性的改革举措。

  2月1日,东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区五大战区成立,传统的军区制成为历史。

  改革强军的号令吹响短短2个多月后,“军委官总、战区主战、军种主建”的新体制框架已搭就,军队领导体制发生本质性的变化。

  改革是个巨大的系统工程,需要一系列深层次的创新。在“动棋盘”“动棋子”的基础上,还要“动棋规”。改变规矩、创新规矩,要在新的体制和格局下形成新的部队运行的机制,使新结构真正发挥新功能。

  有破必有立,大破必有大立。改革的快节奏下,全军从上到下全体官兵必须告别熟悉的老套路,经历思维的嬗变,适应新的机制、环境和任务。

  军委机关各职能部门、各军种和各战区,从成立之日起,就已经开启了“思维大转换”,以时不我待的使命感、责任感高速运转,承担起各自的新任务。

  南部战区司令员王教成在接受人民日报采访时指出,全面贯彻主席训令,关键的是聚焦能打胜仗这个核心,紧紧扭住“思想观念转变”“工作重心转换”“运行机制转轨”“能力素质转型”“领导方式转改”这“五转”持续发力。

  向打胜仗用劲

  党的十八大以来,习近平鲜明提出党在新形势下的强军目标,号召全军“牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准”。将战斗力标准明确定位于军事领域唯一的根本的标准,立意高远、寓意深刻。

  习近平多次强调,“军队首先是一个战斗队,是为打仗而存在的”“军队建设各项工作,如果离开战斗力标准,就失去其根本意义和根本价值”。

  2014年以来,全军围绕战斗力这个唯一的根本的标准,展开了一场训练领域的思想大发动、积弊大扫除,各部队对虚的、偏的、假的、空的训法做法,果断叫停、坚决舍弃。

  “关于军队建设和改革,我想的最多的就是,在党和人民需要的时候,我们这支军队能不能拉得上去、打胜仗,各级指挥员能不能带兵打仗、指挥打仗。”

  统帅的战斗力之问,直指军队建设和改革的核心。

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编辑 张凌
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