| 剧变的社会，生死的战场，精简高效者胜出，繁琐拖沓者败亡。
随着陆军领导机关、火箭军、战略支援部队的成立，军委机关的调整组建和5个战区的调整划设，我军长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制被彻底打破，一个全新的领导指挥体制开始运行。军队领导指挥体制发生如此深刻的变化，我们的思想和行动如果跟不上形势的发展，就容易被奔腾向前的改革潮流所淘汰。执行新体制，履行新职能，完成新任务，一个重要方面就是破除繁琐哲学，树立精简高效新风尚。
“远飞者当换其新羽，善筑者先清其旧基”。如果说改革是一场大考的话，首先要过的关就是转变理念、更新观念，以改革精神适应新体制，做到一开局就高效，一起步就精练，一履新就简洁。
本轮改革，重中之重就是“推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一”。如果只谙熟拿个夹子、签个文件楼上楼下跑，如何做到高效指挥部队？一事当前，无论大小，层层上报，一股脑地往领导那儿推，如何做到领导掌握部队？
部队是要打仗的。在“光速传播、以秒计时”的现代战场，发现即摧毁，开战即决战。这一特点，要求我们必须具备联合思维、战区思维。倘若一有情况就各自为政、各铺摊子、各搞方案、各想对策，可能班子还没拉起来、架子还没搭起来，一切都结束了！建立联合体制、战区体制，就是要克服繁琐哲学，一切以利于打仗为核心，一切以精简制胜为要义。
1942年，八路军第115师师直机关精兵简政，由1390人减至880人，勤务员全部取消。在这种情况下，他们照样打胜仗，一个重要原因就是精简高效、机动快速。4间土房、1部电话、3张桌子，延安中央军委在最小的指挥所，打赢了世界上最大规模的革命战争。其中的奥秘，用德国军事家兴登堡的话概括就是：“最简单也是最难的，战争中只有简单才能获得成功。”
今天，我们感叹以色列部队的作战指挥能力，这与他们精简高效的作风有直接关系。以色列高级军官的办公室通常只有办公桌、电脑和文件柜三样东西。
毛泽东用兵之法的核心要义就是十六个字，党的七届二中全会关于军旗的决议仅51个字。党和军队以前的好文风好作风哪里去了？现在有人反映，改革之后，人员减少了，任务并没有减少，工作不太好干了。这也提醒我们，不转变文风作风，累死也完不成任务。从一定意义上讲，这次改革，如果“五多”等问题不解决，就不是真正有效的改革。
古人从政，提倡“事止于能去，言删其无用”。新体制下，决不能用“旧脑壳”主导新角色。动辄开会发文派工作组的习惯做法必须破除，“九龙治水”越治越乱的问题必须解决，只讲声势不讲效果的工作模式必须改变，努力做到文件简短、讲话简洁、办事简明，探索走开精干精准、集约聚合的运转新模式。
小智者治事，大智者治人，睿智者治法。现代管理特别是宏观管理的一个基本方法，就是通过政策法规进行管理。必须牢固树立法治思维，严格按照法治方式办事。一方面，推行权力清单，法无授权不可为；另一方面，明确责任清单，法定职责必须为。只要更加坚定自觉地推进依法治军，通过建章立制加强管理、简化程序、提高效率，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面，忙乱问题就一定能得到根本治理，繁琐哲学就能变成简单哲学。
化繁为简、简洁高效是一种能力。我们不能对新体制还缺乏深入了解和实践感受就怀疑，总想回到老体制老套路上去，也不能完全沿用老办法来解决新问题。正确的做法，就是积极投身新体制，深入研究内部工作如何运转、上下左右如何协调，下大力探索联合作战如何搞、政治工作如何开展、一体化保障如何实施等，培养删繁就简、洞察战争迷雾的透视力，探索出一条以巧谋势、以简制胜之道，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(作者单位：中央军委国防动员部)
(《解放军报》2016年02月04日06版)
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