近年来，包括美容美发、体育健身等在内的行业普遍推行办卡消费业务，消费者预存消费款就能获得一定的优惠，但也出现了一些企业经营不善或其他原因卷钱跑路的现象。为了破解这一难题，北京试点推出“预存宝”，让消费者的钱存到第三方——银行，保证了资金安全。

北京推出“预存宝” 保障预付款办卡消费安全

高女士最近刚刚在一家健身中心办了会员，而她这次办卡预付的钱，是通过“朝阳预存宝”平台支付的，这个钱并不是给到企业，而是存到了一家银行，每次产生实际消费，从银行账户上划给企业。

消费者 高女士：存到这里头去，那我们就不用担心商家跑了或者没办法用了，很安全。比如体验过后觉得不太合适，退费有提交申请，也非常快捷。

这是今年1月北京市朝阳区试点推出的“朝阳预存宝”微信小程序，由朝阳区市场监管局与银行合作，以银行名义开设资金存管账户和运营平台，对经平台流转的资金进行100%存管。目前，累计有400多户企业加入该平台，涵盖教育培训、美容美发、体育运动、洗车、餐饮等行业领域。

北京市朝阳区市场监督管理局副局长 苑鹏：我们的合作银行会根据商户的实际经营数据，给他提供一些无抵押的信用贷款来支持商户的经营，对他也有促进作用。

同时，北京市金融监管部门对消费预存资金将采取全程监管。

北京市地方金融监督管理局副局长郝刚：消费者把预存的资金存入这些账户之后，这些账户将实现专户专款和专用。我们金融监管部门也会长期持续地对这些账户进行监管和监测，保证账户的安全有效。

北京预付卡管理条例公开征求意见中

“预存宝”虽然能保障消费者的资金安全，但记者在采访中了解到，由于目前还没有强制性法规，企业参与的积极性还不高。前不久，《北京市单用途预付卡管理条例》（征求意见稿）已开始公开征求意见，未来消费者预付式消费模式有望得到更有力更规范的法律保障。

《北京市单用途预付卡管理条例》（征求意见稿）提出，市级地方金融监管部门建设统一的单用途预付卡预付资金存管信息平台，制定存管银行接入标准。纳入预付资金存管范围的经营者应在存管银行开立相应账户，并按有关行业预付资金存管规则存管预付资金。未纳入预付资金存管范围的经营者，开展单用途预付卡经营活动的，应按有关行业主管部门的规定，采取风险储备金、保证保险、行业互保或其他第三方托管等措施保障预付资金安全。

北京市朝阳区市场监督管理局副局长 苑鹏：目前这个也在探索的阶段。我们还是以宣传引导为主，一方面是商家自愿；另一方面是消费者自愿，主动参与到资金的监管平台里，争取能让更多的商家了解到这件事情的重要性，争取能让更多的消费者了解到这种模式，更多参与来保证他们的资金安全。

据了解，今年，“预付式消费退费难”被列入北京市接诉即办“每月一题”重点解决督办事项，目前，朝阳、丰台等城区先行先试。