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财税专家表示，对一般纳税人而言，一般纳税人大致可以分为服务型企业、制造型企业、服务制造混合型企业。由于一般纳税人进项税额可以抵扣，故服务型企业、制造型企业、服务制造混合型企业之间的差异就很大。服务型企业人力资本在企业资本中的占比高，人力资本已经成为服务型企业的第一资源。其利润总额中，提供服务所创造的利润占据重要比例，除服务收入外，公司基本无其他收入来源，也没有因其他收入产生成本而引进的增值税发票。该类服务型企业会因“营改增”而没有进项税额导致税负明显增加。对于制造型企业及服务制造混合型企业来说，实施“营改增”后，每月产生的进项税额可以抵扣增值税额，大大降低企业税负。
郭宏教授表示，事实上从更高的层次来看，“营改增”的试点也可以看作是现有财税体制改革的一个切入点，牵一发而动全身。当然这需要一个科学的设计和逐渐推开的过程，需要合理地解决好中央和地方财政的关系、地方税收的主税种等问题。
背景
“营改增”新政惠及40143户纳税人
九成多纳税户税负降四成
本报综合讯“营改增”后，小规模纳税人普遍由3%至5%的营业税率降为3%的增值税率，且以不含税销售额为计税依据，预计税负下降幅度将达到40%
截至目前，省地税局已向省国税局移交“营改增”纳税人6.18万户，这表明我省“营改增”试点工作正在平稳推进、顺畅运行，为8月1日系统顺利上线奠定了基础。
此次我省“营改增”试点主要为“1+7”行业，即交通运输业(包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务)和部分现代服务业(包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务)。
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