河北多地市正在试图开展的限行,正是北京等地已经尝试过的治堵方法之一。
1949年的北京只有2300辆机动车,2003年8月有200万辆,从2007年12月超过400万辆开始,北京的机动车拥有量开始了火箭式增长。2010年上半年北京市机动车增加了34.5万辆,北京机动车总量已达近440万辆。
2007年8月17日至20日,好运北京系列测试赛期间,北京在全国首次实行单双号限行措施,此外,北京市各级政府部门和企事业单位在单双号的基础上再停驶20%。这4天的经验,为2008年奥运会打下了伏笔,奥运会结束后,限行措施又三次延长,期限分别是一年,但限行的号码从单双改为两个尾号号码,也就是限制20%的机动车出行,目前仍在执行。
北京的限行措施,引发了巨大的争议,甚至有车主因违反限行措施被罚款后状告北京朝阳交警支队呼家楼大队。
限行在短期内确实对提高北京的交通通行效率起到了一定作用,但限行引发了高收入家庭为应对限行措施满足出行需求购买第二辆不同尾号的车,当限行的缩减效果被透支殆尽后,汽车的保有量不降反增。
限购看全国:摇一摇拍一拍
限行措施不足以应对拥堵时,北京推出了摇号限购。
2010年12月中下旬,“限购”政策即将实施,为抢车牌,北京机动车增速近乎达到了“一天一万”的速度。2011年1月,北京在众多反对声中,摇号推行,疯狂的汽车总量停止了前行,月均增长从6万多下降到月固定配额17600辆,2011年,2012年,北京新增机动车的配额每年固定24万个。
北京只是摇号限购城市之一,紧随其后的还有广州和贵阳。
和摇一摇相比,上海的拍一拍独树一帜,1994年,上海对新增客车额度实行拍卖制度,上海开始对私车牌照实行有底价、不公开拍卖的政策,购车者凭着拍卖中标后获得的额度,可以去车管所为自己购买的车辆上牌。上海实行私车牌照拍卖以后,每个月新增不到一万个新车牌,控制了机动车的增长。曾有专家预言,到2010年年底,上海小汽车保有量将达338万辆。实际上,2010年年底上海小汽车保有量仅为172万辆。限购的另一面是,上海大力发展了公共交通,而机动车拍牌的收入也被用于修建各种交通设施。简言之,上海的号牌政策是无需等待,北京的是不需花钱。上述各地的所有措施,在出台前都未和治污有任何关联。 |