| “老法制”的经验全省推行
陈彩凤(右)与同事探讨法制知识。广阳区公安分局供图
在同事眼中，陈彩凤是一个认真、好强的人，走起路来风风火火，办起事来雷厉风行。她同时又是一个乐于钻研、勇于创新、把全部精力集中在“干实事”上的法制工作者。在法制工作中，陈彩凤坚持与时俱时，不断创新工作思路，革新工作方法。在陈彩凤同志担任法制科长的12年里，几乎年年都有新举措，执法办案各个关键节点都有实用性极强的操作规范。
2003年，由陈彩凤同志牵头，在廊坊市公安系统率先建立完善“三级双卡”案件审核把关制度，广阳分局在全市法制建设现场会上做了典型发言。2004年，在全市率先提出打造服务型法制科，在公安网上开辟专题栏目提供业务指导，组织编写《广阳分局执法手册》供民警学习参考。2005年，组织法制民警实行“轮案制”和“全程跟踪制”，作到了案案有人管、人人有责任、过程能控制。2007年推出“个警考评”、“个案考评”、“月底总评”制度，将执法质量考评日常化，提高办案质量。2009年在全局建立了同步录音录像每日检查制度，利用科技手段进一步规范民警执法行为。2010年实行执法办案日通报制度，被写入《河北省公安机关“三位一体”执法质量动态考评办法》在全省推广。2012年，省厅确定广阳分局为“公安法治文化建设示范点”，陈彩凤同志牵头法治文化建设，设计机关办公楼楼道的法治文化设计图片，开办了广阳公安分局阳光警苑论坛。2007年、2012年，广阳公安分局两次被公安部、公安厅命名为全国、全省执法示范单位，法制工作走在了全省乃至全国的前列。
15年审核1.5万起案件无一错案
1965年，陈彩凤出生于安次区一户普通的农家，在弟弟陈世乾的眼中，姐姐似乎注定是为警而生。“我和姐姐小时候都爱看电影，每次看公安反特片，姐姐都特别兴奋，那时候姐姐就告诉我，她想成为一名人民警察。”陈世乾回忆说，当年姐姐考学时，志愿里只填报了警校。1986年7月，警校毕业的陈彩凤正式成为一名民警，1997年开始从事法制工作，这一干就是15年。
陈彩凤生前常说：“我当一天科长，就要对全局的执法质量负责一天。”这句话她一直践行着。繁忙的工作之余，陈彩凤订阅了大量的法律书籍，制定了严格的学习计划，先后撰写多篇调研文章，对轻伤害案件的办理、暴力袭警案件和公安机关如何贯彻宽严相济刑事政策等问题进行专门探讨。每当书本上遇到疑难问题或工作中遇到不能确定的案件，她就向专家学者、律师等专业人士虚心请教，与科里的其他同事反复查阅资料，直到水落石出方可罢休。“她的脑袋仿佛就是一个法律大辞典，无论遇到什么样的法律难题，她都能迅速找出条例、法规加以解答”，“拿不准的案件找陈科长”。同事们眼中，陈彩凤是共认的法制权威。
陈彩凤的手机24小时为一线的民警开着。做饭的时候有民警咨询，炒菜忘了关火，炒锅不知烧糊了多少次；休息的时候有民警求教，打起精神耐心解答，梦中不知被叫醒多少回。凌晨两点多，陈彩凤同志被一阵急促的电话铃声吵醒，时任小廊坊派出所的副所长杨瑞超打来电话，说出警时抓获一名犯罪嫌疑人，对案件性质是诈骗还是盗窃存在疑惑，向陈姐咨询。陈科长起床洗了把脸，详细询问案情，对证据进行分析。经过一个小时的沟通讨论，案件得以正确定性。这样的事情成了家常便饭，陈彩凤的生命在慢慢被透支。陈彩凤去世后，杨瑞超向往常一样拿着案卷来法制科审核，临走时，他低沉地说：“彩凤大姐没了，以前遇着事问老大姐，现在都不知该问谁了，一下子觉得办案的主心骨没有了。”
陈彩凤从事法制工作15年来，共催捕催诉案件10000余起，催促办案单位变更强制措施2000余起，催办补证证据1500余起，没出过一件错案、假案。“这些成绩的取得都离不开彩凤同志的辛苦付出。”广阳公安分局潘分生局长说。
家人和同事的怀念
采访中，陈彩凤的丈夫赵晟虽然强打精神，但始终难掩悲痛。“彩凤是个太要强的人，工作做好还不算，一定也要把家庭照顾周到，里里外外一把手，我是她丈夫可我真是打心里佩服她。”说着，赵晟回忆起几天前的一件小事，那是1月中旬的一天，陈彩凤正在收拾家务，看见女儿学习困倦出来休息，就叫住女儿让她操作一遍洗衣机给自己看。“平时我的功课紧，妈妈从没让我做过家务，那天却非要让我自己洗，还说以后万一没有她……”回想起妈妈的话，琦琦忍不住掉下泪来。“现在想来，那时候彩凤也许就已经觉得身体不适了，只是不愿意说出来让我们担心。”赵晟哽咽地说。
警局里陈彩凤的办公室还保持着她离开时的样子，她亲手种的田七还清透碧绿。“陈科长走了，她放心不下的还有这些繁杂重要的法制工作，我们一定会学习陈科长的宝贵经验，将法制零错案的记录保持下去。”同事们纷纷规整警服，庄严脱帽敬礼。(刘振山张明利谢勇)
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