接受21世纪经济报道记者采访时,该工厂的一位负责人略带抵触地说:“我们不去河北。”理由是如果外迁至河北,这家工厂可能很难生存,厂房成本以及不完善的产业链将成为未来发展最大的拦路虎。
国家发改委国土所所长肖金成此前接受21世纪经济报道采访时也曾说,北京的工业企业外迁其实很早就开始了,因为北京的空间有限。“一些污染性产业的疏解、转移还是淘汰,要看它能不能找到落脚点,确实有污染的企业不能放在保定,也不一定转移到河北。”
退出企业中,有的将在提高工艺水平后异地发展,有的将由于生产工艺落后而将彻底关张。
目前,第一批退出工业企业中的北京运达纺织有限公司,将获50万元奖励资金,该厂拟停产完全退出市场。
“我们不生产产品了,已经退出市场”。该厂一位负责人明确的告诉21世纪经济报道记者。在原材料上涨、人民币升值及出口退税调整的困难下,纺织行业发展面临重大挑战。
这三家企业的发展路径,或是退出企业的缩影。
“搬迁工业企业不能一概而论,不能说北京需要把所有的工业企业都搬走,一个不留。”肖金成说道。
北京市经信委曾先后4次来河北省进行产业转移调研,与河北省共同确定了产业发展重构思路,在京津冀范围内进行产业分工合作布局,北京除了一些高新技术产业、金融业、文化创意产业及其它必要的生产性服务业和生活性服务业外,将调整转移一批产业项目。
据悉,目前北京市正在研究制定产业发展“负面清单”,对不符合首都功能定位的产业和企业提出关停或转移的路线图和时间表,正在动员282家锻铸造企业和83家规模以上家具企业与河北省3个县进行产业对接。
京津冀外迁共识
国家发展改革委规划司副司长陈亚军此前在接受媒体采访时曾说,对北京来说,一方面需要疏散功能,包括产业功能和其他非核心功能,将其疏散到周边地区,为周边地区的转型升级提供支撑,同时也为自己的功能升级留出空间。
为此,北京在主动制定和逐步清退“三高”企业的同时,也在筹划将低端产业迁出中心城区。
“北京主要的非核心功能是经济方面的,比如说重化工产业发展、专业的批发市场、物流市场等。”首都经贸大学城市学院首都经济研究所教授张贵祥说。
例如,北京提出将向外转移一些以批发集散为主的行业形态,著名的动物园批发市场和大红门服装批发商圈均被列入外迁名单。
目前,北京动物园的批发市场和业态确定将迁出中心城区。据悉,河北永清县(已经签了意向性协议)正在确定该商贸城的开发商,以便该服装批发城尽早动工。河北固安,以及高碑店的白沟镇,亦有类似的基地,也正在等候北京动物园服装批发市场商户。其中白沟镇甚至给出了5年免税的优惠条件。 |