【相应对策】
京津冀三地发起“净空行动”
天津市文化执法总队、无委办、公安等相关部门进行了联合执法行动,同时与北京、河北两地有关部门密切配合,开展“净空2015”专项打击行动,并制定了《京津冀地区联合开展打击非法广播电台专项行动方案》,开展集中打击。仅天津就从市内、北辰区、武清区、蓟县查获几十台“黑广播”。
公安:加大执法力度配合新法实施
据公安机关相关人员介绍,此前,根据1993年颁布的《无线电管理条例》规定,对非法电台的处罚仅是暂扣设备,处1000元至5000元的罚款。这些电台设备通常价值不高,即使罚款,最高额5000元的罚款更是缺乏打击力度。在针对“黑电台”的执法过程中,一般都会由刑侦部门以及辖区派出所配合处理,但是,非法电台的开设,因不构成刑事犯罪,也常常让刑侦部门陷入被动之中。目前,《刑九》修正案实施后,公安部门肯定会加大执法力度,配合新法实施,对他们处理嫌疑人有了更好的法律依据,他们目前还要等“司法解释细则”出台,便于更好地执法。
无委办:“黑广播”传播范围更广
天津市无委办法制监督处沈栋昌处长介绍,“黑广播”的危害更甚于伪基站,这些“黑广播”占用正常广播频率,比“伪基站”的传播范围更为广泛。也多在88至108MHz频段,而且无人值守,只靠一部发射电台设备,利用一个录好的U盘24小时自动循环播放商业广告。“黑广播”多利用高层建筑发射,在和平区选个高层建筑发射,市内六区全都能覆盖,而伪基站发射只能影响到周边几百米范围。新实施的《刑九》修正案第288条,加大了对“黑电台”的惩罚力度,提高了使用“黑电台”的违法成本,对于他们联合执法有了相关依据,但还希望“新法”操作性更强一些,今后,联合执法行动时,他们会全力配合,技术方面进行严密监测。
|