编者按:你好,我是保定!我们刚加入首都都市圈的通勤圈、功能圈和产业协同圈,期待加入您的“朋友圈”!
蓝图已绘,风帆正满,千年古城再启新程。《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》将“河北雄安新区与保定中心城区联动发展的三个战略支点”“培育京津雄地区创新三角”镌刻于国家战略坐标,为河北保定注入前所未有的发展动能。
回望来路,步履坚实。2021年保定市第十二次党代会提出的“三步走”战略,其中第一步“十四五”“新颜值”已化作城市肌理:城中村蝶变新生,环城水系碧波环抱,470座公园星罗棋布,GDP连续跨越2个千亿级台阶,突破5000亿,现代化品质生活之城雏形初显。第二步“十五五”“高质量”已经强势起步,第三步“十六五”“新品质”昭示保定未来。
今朝机遇奔涌,“π”,既是无限可能,更是保定向未来奔跑的轨迹。日前,央广网采编团队深入河北保定,探寻保定从“服务雄安”到“联动发展”,如何实现从“地理腹地”向“功能要地”的久久为功。初心践诺,逐梦前行。未来已来,保定准备好了!
央广网保定2月17日消息 2017年4月1日,中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。消息一出,犹如平地春雷,响彻大江南北。涉及河北省保定市雄县、容城、安新3县及周边部分区域的雄安新区,迅速成为海内外高度关注的焦点。设立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。
单丝不成线,独木不成林。保定和雄安新区地缘相接、人缘相亲,地域一体、文化一脉,不仅历史渊源深厚,而且交往半径相宜,完全能够相互融合、协同发展。当《现代化首都都市圈空间协同规划(2023-2035年)》(以下简称《规划》)的政策春风拂过京畿大地,“推动雄安新区与保定中心城区联动发展”的部署如定盘星,为京津冀协同发展向纵深推进锚定新坐标。其中《规划》全文提及“保定”20余次,着笔“雄保”“保雄”共7次,在京津雄创新三角的蓝图中,保定与雄安正勾勒出“雄保联动、比翼齐飞”的生动图景,让区域协同从空间聚合迈向动能聚变。
从“服务雄安”到“联动共生”,从“地理腹地”到“功能要地”,保定用五年光阴铺就协同之路,以交通为骨、生态为脉、产业为魂、民生为肌,在京津冀协同发展的宏大叙事中,书写了一曲与雄安同频共振的时代乐章。2026年2月4日,保定市第十六届人民代表大会第七次会议在关汉卿大剧院开幕,保定市人民政府工作报告中指出,保定全市GDP已跨越5000亿台阶,研发投入强度达3.2%,连续12年位居全省前列,289家央企子公司扎根落户,484个京津疏解项目落地生根,雄保联动的坚实根基已然筑牢。
廊带贯通 圈层相融 激活双城共生新动能
京雄走廊如一条创新动脉,串联起北京怀柔科学城、雄安新区与保定中心城区,将“功能疏解、科技创新、制度创新”的核心使命融入雄保联动的每一个环节。保定立足走廊关键节点,主动承接雄安创新溢出与北京功能疏解,在电力装备、新能源汽车、生命健康等领域形成“雄安研发创意+保定转化制造”的分工格局,2025年吸纳京津技术合同成交额达107.69亿元,位居全省前列。

长城汽车智慧工厂(央广网记者 王艺霖 摄)
圈层结构的精准落地让协同效能持续放大。通勤圈层面,涿州、涞水、高碑店深度融入环京通勤网络,京雄高速、省道S524等交通干线让“半小时通勤”成为常态,房涿涞三地文旅协同推出精品环线,年吸引京津游客超500万人次;功能圈层面,保定中心城区与雄安新区形成功能互补,国际医疗基地承接北京优质医疗资源,成为辐射华北的诊疗高地,雄保政务服务“跨省通办”覆盖660余项事项,让双城生活无缝衔接;产业协同圈层面,保定以“7+20+N”现代化产业体系为支撑,与雄安共建科技成果转化试验区,固态电池、空天信息等新兴产业集群沿走廊布局,推动津雄保、保雄沧沿线产业协同发展,共筑开放共享的区域创新网络。
“廊带为轴、圈层联动,让雄保联动从单点合作走向系统融合。”保定市发改委相关负责人深有感触,“我们不再是简单的空间毗邻,而是在首都都市圈的大格局中,形成了创新共生、产业共兴、民生共享的发展共同体。”
织密“双城脉络” 通勤圈里见真章
作为服务雄安新区建设的“主战场”,容易线、安大线早已通车,拉建材、送物资的卡车往来如梭,为雄安建设注入“保定力量”。S524是保定市区与雄安新区最便捷的公路通道,目前保定段已建成,雄安段建成后将实现两地路网快速连接,还将新增多条“雄安—保定”快速通道,让两地联系更紧密。
“十四五”期间,保定交通一体化建设步入快车道。高速公路网不断优化,建成通车荣乌高速新线一期、京雄高速河北段,开工建设京雄高速二期、张石高速密涿支线段和廊涿高速保定段。同时,“断头路”“瓶颈路”持续打通扩宽,松兰路、国道G230京冀界至影视城路段等相继建成通车。一条条道路,串联起雄安与保定,也串联起双城发展的未来。

保定乐凯大街高架桥横跨铁路线,与城市建筑相映成景。(央广网发 保定市交通局供图)
交通是协同发展的先行官。截至2025年底,保定已建成雄安对外骨干路网项目4个,累计完成投资超73亿元,公路通车总里程达2万多公里,铁路营业里程达600公里。雄忻高铁、石雄铁路的建设,将让保定与雄安、北京的“半小时交通圈”更加稳固,为雄保联动提供坚实支撑。
《规划》指出,“推动雄保交通路网联通,强化保定中心城区与河北雄安新区快速交通联系,布局公交化运行的轨道交通线路,推进区域高速公路建设实施,满足雄保两地通勤需求”。“雄安新区与保定的交通,从‘通’到‘畅’,从‘快’到‘便’,正实现质的飞跃。”保定市交通局相关负责人说。
每一公里路网,都是雄保协同的“连接线”;每一座桥梁,都是双城共进的“见证者”。在雄安新区至保定的省道S603建设现场,一位年轻的交通工程师望着正在施工的桥梁说,“这些年保定与雄安越来越近了,能见证并参与到两地高质量发展的建设中,我倍感荣幸。”
激活“创新密码” 双城智造显威力
在保定莲池区的智能车间里,机器人手臂精准舞动,刚刚下线的智能网联汽车零部件,将通过专用物流通道直达雄安新区建设现场;河北大学实验室里,科研人员正在调试的新材料,不久后将应用于雄安新区的绿色建筑,这一幕幕正是雄保产业协同的生动写照。
作为“中国电谷”,保定拥有智能网联新能源汽车、电力及新能源高端装备两大国家级先进制造业集群,质量竞争力指数连续11年全省第一。2025年,全市高新技术产业增加值占规上工业比重达50.4%,高于全省24.9个百分点。
在长城汽车智慧工厂,总投资656亿元的32个项目正在推进,新能源汽车年产能突破100万辆,其中部分车型专为雄安新区智慧城市场景定制。“我们与雄安新区共建了车路云一体化测试基地,实现了技术研发与场景应用的无缝衔接。”长城汽车相关负责人介绍,通过“雄保产业协同联盟”,企业已与雄安23家企业达成合作,年配套产值超200亿元。

保定·中关村创新中心是中关村在京外设立的首个创新中心(央广网记者 王艺霖 摄)
创新是产业联动的核心动能。保定·中关村创新中心培育科创企业700多家,技术合同成交额从14.8亿跃升至422.7亿,增长27倍;燕赵电力实验室、油气地球物理勘探国家技术创新中心等“国之重器”落地生根,与雄安新区共享科研设施和创新资源。“我们建立了‘雄保创新成果清单’,每季度开展供需对接,让创新成果快速转化为现实生产力。”保定市科技局相关负责人说。
近年来,数据产业实现规模化发展,保定将依托国家数据标注基地数据服务能力,探索建立“雄数保标”产业协同体系,开展数据标注供需互通,服务雄安新区人工智能企业开展算法训练和模型优化,推动保定与雄安新区人工智能产业联动发展。
《规划》提出:推进国家创新型城市和京津冀国家高新区联盟建设,深化北京中关村国家自主创新示范区、天津天开高教科创园、河北雄安新区中关村科技园、廊坊经济技术开发区、保定国家高新技术产业开发区等重点平台之间的创新合作。2026年,保定市人民政府工作报告中指出,用好第三届“雄安未来之城场景汇”,以赛招商、以场景招商、以链招商,吸引优质科技成果和企业在保落地。
“‘十五五’期间,我们将重点打造雄保空天信息、生物医药等新产业集群,形成‘创新链—产业链—供应链’深度融合的协同生态。”保定市发改委相关负责人表示。
守护“一淀清水” 生态屏障坚如磐
清晨的拒马河畔,薄雾尚未散尽,保定生态巡护员张先生已开始了一天的巡查。“你看这水多清,中华秋沙鸭都来这儿栖息了!”他指着水面上嬉戏的水鸟,语气里满是自豪。如今的拒马河,作为白洋淀上游重要支流,水质连续五年稳定在Ⅲ类以上,成为跨区域生态治理的典范。
保定地处白洋淀上游,白洋淀上游8条主要入淀河流水质全部稳定达到Ⅲ类标准,守护“华北之肾”的生态安全,是保定的责任与担当。“不让一滴污水流入白洋淀,这是我们对雄安的承诺,更是对子孙后代的担当。”保定市水利局相关负责人站在唐河治理工程现场介绍,“十四五”期间,保定累计投入649.5亿元实施水利项目819个,5级以上堤防达标率从42%跃升至89%,小清河、兰沟洼两大蓄滞洪区加快建设,筑牢防洪屏障。
生态补水是维系白洋淀生机的关键。从王快水库到西大洋水库,从南水北调中线到本地河网,保定累计向白洋淀及上游河道生态补水超93亿立方米,淀区水位稳定在7米以上。“我们建立了‘水库—河道—淀区’联动补水机制,科学调度每一方水资源。”保定市水利局调水管理科相关负责人说,如今的白洋淀,芦苇摇曳、鱼虾成群,“华北明珠”重焕光彩。

王快水库通过沙河灌区—孝义河向白洋淀生态补水(央广网记者 王艺霖 摄)
在白洋淀上游流域山水林田湖草沙一体化保护修复工程现场,施工人员正忙着种植水生植物。“我们不仅要治污,更要修复生态系统。”项目负责人介绍,通过河道清淤、湿地修复、两岸绿化,保定已打造国家级美丽河湖1条、省级美丽河湖2条、省级幸福河湖47条,特别是以市域为单元打造的黄花沟和环堤河(环城水系)被评为全省典型示范河湖。当前,保定森林覆盖率达38.5%,一亩泉枯竭60年后实现复涌,中华秋沙鸭、华北豹等珍稀物种频频现身。
其中,“持续深化大气污染联防联控,健全白洋淀流域雄保协同治理机制,持续开展白洋淀上游河道生态修复与综合治理”被写入《规划》。“雄保同守一淀水,生态保护不分家。”保定市生态环境局相关负责人表示,雄保两地已建立大气污染联防联控机制和流域协同治理体系,实现监测数据共享、执法行动联动,共同守护着京津冀的生态底色。2025年,保定PM2.5平均浓度较2020年下降27.4%,优良天数达275天,创有监测记录以来最好水平。
共享“民生温度” 双城生活无界限
“不用跑北京,在家门口就能让北京专家做手术,太省心了!”在保定国际医疗基地的北京儿童医院保定医院,刚给孩子办理出院手续的张女士感慨道。作为国家区域医疗中心,这家医院已承接北京优质医疗资源疏解,建成北方最大的儿童造血干细胞移植中心,2025年服务京津雄患者超173万人次。

保定国际医疗基地北京儿童医院保定医院航拍图(央广网记者 王艺霖 摄)
公共服务共建共享,让雄保群众感受到实实在在的协同红利。保定市卫健委负责人介绍,全市已建设20个京津冀医联体,84家医院与京津128家医院深度合作,远程医疗合作达4.7万例,医保异地结算覆盖所有定点医疗机构,“我们正在推进‘北京看病—保定康复’转诊衔接机制,让群众享受更优质、更经济的医疗服务。”
教育联动同样成果丰硕。坐落于保定市的河北大学、河北农业大学等高校与雄安新区签署合作协议7份,建立了3个实习实践基地。“通过‘1530工程’,我们让保定的孩子在‘家门口’也能享受到优质教育资源。”保定市教育局负责人说,“十五五”期间还将推动更多高校融入雄安高校协同创新联盟。
文旅融合让双城生活更精彩。房涿涞三地联合推出“文化房涿涞”“山水房涿涞”多条精品旅游环线,举办“京西南文化旅游休闲带”宣传活动,吸引京津游客超500万人次;保定的西大街、中国古动物馆与雄安的白洋淀、千年秀林串联成线,打造“周末游河北”黄金线路。“去年我带家人把雄保景点逛了个遍,交通方便、服务贴心,太惬意了!”保定市民耿彦瑞说。
此外,雄保两地实现660余项政务服务“跨省通办”,175项资质资格互通互认,企业开办、项目审批等事项实现“一窗受理、并联审批”。“在保定就能办理雄安的业务,不用来回跑,节省了大量时间和成本。”雄安新区一家科技企业的办事人员说。
乘势而上启新程 雄保联动向未来
从城中村蝶变到国际花园城市,从产业转型到创新领跑,保定用五年磨一剑的坚守,为雄保联动筑牢了根基。
“保定中心城区面向生产制造应用,加快构建现代化产业体系,联动河北雄安新区形成新质生产力孵化转化、生产制造应用和服务保障的重要区域。”《规划》指引保定未来发展。站在“十五五”开局的新起点,保定正加快推进京雄高速二期、石雄铁路等重点项目,深化雄保协同创新机制,打造生命健康之都,构建“京津研发、保定转化,雄安创新、保定先行”的协同格局。未来,随着《规划》的深入实施,雄保联动将从交通、生态、产业、民生等领域向更深层次、更广范围拓展,培育形成京津雄地区创新三角的核心支撑。
太行巍巍,见证实干担当;淀水悠悠,映照协同初心。当千年古城的厚重底蕴遇上未来之城的创新活力,雄保联动已不仅仅是空间上的毗邻,更是发展理念的同频、民生福祉的同源、产业生态的共生。正如保定市政府工作报告所擘画的:“到2030年,雄保高水平联动发展,京雄保一体化发展新格局全面形成,现代化品质生活之城魅力绽放。”
未来已来,前程似锦。准备好了的保定,正以开放包容的姿态、创新实干的精神,与雄安新区携手并肩,在京津冀协同发展的伟大实践中,书写中国式现代化的精彩篇章。
监制:张继航
采制:王艺霖 安适存
素材支持:赵耀 郄罡
鸣谢:中共保定市委办公室 中共保定市委宣传部






