三、精准思维(精细化社会治理思维)。当今社会,伴随着科学技术的迅猛发展,文明多样化、社会多元化、利益差异化、生活个性化日益凸显,产业内部分工日益精细化,生产方式走向柔性化、智能化、个性化和精细化,集约化经营、精细化管理、精细化服务、精细化治理成为时代发展的大势所趋。大数据挖掘、分析与运用技术也对此提供了强有力的技术支撑与基础保障。对此,学界提出了精细社会的理论,其核心要义是“精、准、细、严”,它要求制度设计要从“大而全”转向“小而精”,政策运行要立足乡土逻辑,社会治理要精准施策、精准配合、精准发力,实现精细化治理。精细社会的实践呼唤精准思维。精准思维是一种重要的方法论。《道德经》有言:“图难于其易,为大于其细。天下难事,必作于易;天下大事,必作于细”。可见,成大事者必以精准思维、精准作法为行为遵循,方见成效。《礼记》也有载:“君子慎始,差若毫厘,谬以千里”。精准思维的精髓是求真、务实、准确、到位,穷尽所能,做到极致。习近平总书记向来重视精准思维,一贯追求精准化做事方法。2014年5月9日在视察中办时他指出:“要牢记‘天下大事必作于细’,‘慎易以避难,敬细以远大’的道理,无论办文办会办事,都要一丝不苟,严谨细致,精益求精,于细微处见精神,在细节之处显水平”。2014年5月9日在指导兰考县委常委班子民主生活会时,他又强调,“要从细节处着手,养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化,满足于过得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么问题就会被掩盖”,“当前,干部群众特别是基层群众反映的作风问题都很具体,不能以原则应对具体,要一一回应,具体解决。”习近平总书记在贫困问题治理方面提出了“精准扶贫、精准脱贫”的扶贫攻坚战略,他指出:“扶贫开发成败系于精准,要找准‘穷根’,明确靶向,量身定做,对症下药,真正扶到点上,扶到根上”。他在干部作风建设问题上提出“八项规定”、“三严三实”,强调对干部进行“精准化培训”;在深化改革问题上,他提出“主动出击,贴身紧逼,精准发力”,“使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向”;他还提出“要加大供给侧结构性改革力度,着力提高供给体系质量和效果”,他强调新闻舆论工作要“精准有力”。如此等等,都是自觉顺应社会发展趋势与潮流,把握经济发展新常态的大逻辑,审时度势、应势利导、乘势而为,着力于社会治理精细化的精准思维。精准思维的关键是聚焦“精准”,它要求善于捕捉精准信息,实现精准认识、准确判断、细处着眼、实处发力、精准施策、协同推进,从而实现精细化社会治理。精准思维是一种非常务实的思维方式,它强调具体和准确,要求动作精准、工作到位,在一个个具体的点上解决问题,积小胜为大胜,推动实际工作的开展。确立精细化(精准化)社会治理思维,意味着社会治理进入“精耕细作”的新阶段,它有助于社会治理的科学化、精细化、高效化、人性化,提升党和政府的社会治理能力与效率,加快社会治理体系的现代化步伐。
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