资料图：居民咨询“全面二孩”政策。张娅子摄
中新社北京1月18日电中国国家统计局18日公布数据显示，2017年全年出生人口1723万人，人口出生率为12.43‰。国家卫生计生委计划生育基层指导司负责人表示，2017年出生人口比上年有所减少，但仍保持较高规模。
该负责人表示，受育龄妇女规模下降、婚育年龄推迟等综合因素影响，2017年出生人口比上年有所减少，但仍保持较高规模，高于“十二五”时期年均出生1644万人的水平。从孩次结构看，二孩出生占比进一步提高，达到51%，比上年提高5个百分点；一孩出生占比42%，下降5个百分点。
该负责人表示，当前，民众生育意愿和生育行为受经济社会因素影响更加明显。调查显示，民众不打算再生育的原因主要是养育成本高、托育服务短缺、女性职业发展压力大等等。卫计委将做好出生人口监测预测，加强人口发展战略研究，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，努力推动解决民众在生育养育方面的实际困难和后顾之忧，促进人口长期均衡发展。
对此，北京大学社会学系教授李建新建议从两方面加以调整。一方面，鼓励育龄人口生育，以增加未来的青年人口数量，这其中除了放开政策限制，还需要努力减轻养育成本，转变育龄人口生育观念，使其敢生、能生；另一方面注重健康老龄化，老人健康可减少医疗支出，减轻养老负担。(完)
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